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近日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了《2022年關(guān)稅調(diào)整方案》，對(duì)954種商品實(shí)施了低于最惠國(guó)稅率的暫定進(jìn)口稅率。根據(jù)最新的進(jìn)口商品暫定稅率表，從2022年1月1日起，燃料電池膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵部件的進(jìn)口關(guān)稅將繼續(xù)降低。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降低燃料電池核心部件的進(jìn)口稅率有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，核心技術(shù)的本土化經(jīng)得起市場(chǎng)的考驗(yàn)；另一方面，降低進(jìn)口關(guān)稅將促進(jìn)成本和產(chǎn)業(yè)化的下降。
供氫系統(tǒng)需求有望超千億元
根據(jù)最新的稅率調(diào)整方案，繼今年燃料電池增壓器等部件進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后，燃料電池增壓器、循環(huán)泵、膜電極、雙極板、碳電極片等產(chǎn)品的進(jìn)口稅率將從7%-10%降至2%-5%。
近年來(lái)，我國(guó)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，未來(lái)發(fā)展空間巨大。據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，2016-2019年，中國(guó)氫燃料電池汽車產(chǎn)量從629輛增長(zhǎng)到2737輛，復(fù)合增長(zhǎng)率為63%；據(jù)估計(jì)，2025年中國(guó)氫能汽車預(yù)計(jì)將達(dá)到10萬(wàn)輛，2030年100萬(wàn)輛，2060年500萬(wàn)輛。根據(jù)這一預(yù)測(cè)，華泰證券認(rèn)為，到2030年，對(duì)燃料電池系統(tǒng)+儲(chǔ)氫供氫系統(tǒng)的需求有望超過(guò)千億元。
國(guó)盛證券分析認(rèn)為，降低燃料電池核心部件進(jìn)口稅率，一方面將降低系統(tǒng)生產(chǎn)成本，加快燃料電池汽車商業(yè)化，另一方面也有望加快海外技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，加快行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)內(nèi)替代。
同時(shí)，隨著首批燃料電池汽車示范城市群的確定和相關(guān)政策的實(shí)施，國(guó)盛證券認(rèn)為，十四五期間燃料電池行業(yè)將迎來(lái)十倍以上的增長(zhǎng)，下游需求有望集中釋放，核心部件進(jìn)口關(guān)稅的降低也為行業(yè)的快速擴(kuò)張?zhí)峁┝苏弑Ｕ稀?/span>
本土產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步顯著
記者了解到，隨著資本的推動(dòng)，人才技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)配套政策的日益完善，氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快，燃料電池零部件逐實(shí)現(xiàn)本土化替代。
清極能源董事長(zhǎng)錢偉表示，降低進(jìn)口關(guān)稅一方面是中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放的體現(xiàn)；另一方面，近兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)燃料電池關(guān)鍵部件在可靠性和成本方面取得了顯著進(jìn)展，與國(guó)外產(chǎn)品相比，不再緊張。
進(jìn)口關(guān)稅的降低將在一定程度上給國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這方面，錢偉認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)化進(jìn)程加快的背景下，即使關(guān)稅降低，國(guó)外燃料電池產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)也不明顯。對(duì)于在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)研究方面繼續(xù)投資的大型企業(yè)，自主產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將使技術(shù)創(chuàng)新能力不足、成本下降空間有限的企業(yè)退出，有利于淘汰落后的產(chǎn)能。
此外，錢偉強(qiáng)調(diào)，降低進(jìn)口關(guān)稅不僅可以降低中小企業(yè)的生產(chǎn)成本，還可以鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)面對(duì)外資競(jìng)爭(zhēng)，迫使其進(jìn)一步提高本土產(chǎn)品的本土化技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
持續(xù)投資尋求突破
根據(jù)華泰證券的研究，目前氫燃料電池的國(guó)產(chǎn)化率已接近70%，但在質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等關(guān)鍵材料中，仍以進(jìn)口為主。
錢偉進(jìn)一步表示，事實(shí)上，中國(guó)在零部件、膜電極、雙極板等零部件的制造方面有一定的優(yōu)勢(shì)，并在不斷進(jìn)步。但膜材料、碳紙、碳纖維等燃料電池關(guān)鍵材料與國(guó)外企業(yè)仍存在一定差距。目前，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已開(kāi)始聯(lián)合研究，但值得注意的是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈從發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件、電堆、膜電極雙極板到原材料，研發(fā)驗(yàn)證系統(tǒng)鏈的過(guò)程非常長(zhǎng)，也需要很長(zhǎng)的驗(yàn)證迭代時(shí)間，燃料電池關(guān)鍵材料領(lǐng)域的研發(fā)需要投入巨大的人力和物力資源。
“雖然材料是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但單一材料在整個(gè)堆系統(tǒng)中的比例很低，短期內(nèi)原材料研發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益很低。氫燃料電池目前的市場(chǎng)規(guī)模尚未開(kāi)放，相關(guān)原材料的市場(chǎng)份額較小。如果產(chǎn)生規(guī)模效益，將迫使原材料行業(yè)加速發(fā)展。”針對(duì)上述問(wèn)題，錢偉指出，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，在原材料方面有深厚研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始研發(fā)燃料電池相關(guān)材料。對(duì)于原材料制造商，除了加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作與交流外，還應(yīng)繼續(xù)投資于技術(shù)創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。
往期精選回顧：
2022中國(guó)（西部）氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨氫能產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)
