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燃料電池汽車制造成本高、氫氣價(jià)格高、車輛應(yīng)用場(chǎng)景少、加氫站布局少等“兩高兩少”問(wèn)題制約著產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)剛剛發(fā)布的《上海市加快新能源汽車發(fā)展實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)》，五年后上海的氫燃料電池車的投入要達(dá)到1萬(wàn)輛，加氫站要超過(guò)70座。在“兩高兩少”約束下，上海要如何完成這一目標(biāo)？
上海市發(fā)改委副主任裘文進(jìn)在今天的市政度新聞發(fā)布會(huì)上表示，料電池汽車作為新能源汽車之一，是上海具備發(fā)展先機(jī)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。結(jié)合燃料電池汽車發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，市發(fā)改委等研究制定了《關(guān)于支持本市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，將從以下六個(gè)方面開(kāi)展支持——
一是支持燃料電池汽車示范應(yīng)用，對(duì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的車輛給予一定的補(bǔ)貼，有效降低車輛購(gòu)置成本；二是鼓勵(lì)上海企業(yè)積極參與國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用，對(duì)符合條件的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品應(yīng)用給予支持；三是支持燃料電池汽車在商業(yè)客運(yùn)、貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，對(duì)相關(guān)營(yíng)運(yùn)企業(yè)給予通行便利。四是支持燃料電池公交運(yùn)營(yíng)，圍繞《實(shí)施計(jì)劃》明確的不少于50輛的應(yīng)用規(guī)模，提出一攬子支持方案；五是支持加氫站布局，對(duì)在上海依法建設(shè)并取得經(jīng)營(yíng)許可的加氫站給予建設(shè)補(bǔ)助；六是支持降低氫氣加注價(jià)格，有效減少燃料電池汽車日常使用成本。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。燃料電池汽車的發(fā)展尤為關(guān)鍵的是加氫站的建設(shè)。
上海通過(guò)這幾年的努力，截至2020年底，已建成加氫站9座，其中嘉定區(qū)5座、奉賢區(qū)3座、寶山區(qū)1座。2020年度全市加氫站累計(jì)加注燃料電池汽車5.5萬(wàn)車次，累計(jì)加注氫氣29.87萬(wàn)公斤。上海市住建委一級(jí)巡視員江小龍透露，上海正在研究制定《上海市燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》（下稱《管理辦法》）和《上海市車用加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃》（下稱《專項(xiàng)規(guī)劃》）。
其中，《管理辦法》涵蓋了加氫站定義、適用范圍、部門職責(zé)、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營(yíng)許可、安全管理和政府監(jiān)管等方面的內(nèi)容。原則是將上海燃料電池汽車加氫站作為燃?xì)庠O(shè)施管理，發(fā)放相應(yīng)的燃?xì)庠S可；鼓勵(lì)利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站，降低站點(diǎn)建設(shè)成本等。
《專項(xiàng)規(guī)劃》上，到2025年底規(guī)劃78座，除了目前已建成的9座，還要新建69座?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》將梳理出青浦物流園區(qū)、嘉定氫能港、臨港新片區(qū)、上?；^(qū)、寶鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)、松江經(jīng)開(kāi)區(qū)、金橋工業(yè)區(qū)、國(guó)際旅游度假區(qū)等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域并涵蓋浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)、外高橋碼頭等3個(gè)重要場(chǎng)所。；另?yè)?jù)透露，新增站點(diǎn)中油氫合建站46座（29個(gè)既有加油站改建、17個(gè)規(guī)劃新建），純氫站23座。
