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近日，國(guó)家發(fā)改委與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》（下稱《目錄》）。其中鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄有多個(gè)方面涉及氫能與燃料電池。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，鼓勵(lì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入雖會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)造成一定壓力，但有利于形成良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。
有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)
據(jù)了解，該《目錄》涉及氫能和氫燃料電池部分的內(nèi)容，包括氫的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、液化，氫能制備與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備及檢查系統(tǒng)制造，以及燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等，基本實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。
浙江鋒源氫能科技有限公司董事長(zhǎng)王海峰表示：“相較國(guó)內(nèi)而言，國(guó)際上的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度更快，鼓勵(lì)外商進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)標(biāo)國(guó)際，實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)的決心，激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加快步伐實(shí)現(xiàn)自主化，另外，現(xiàn)階段需要使用的進(jìn)口產(chǎn)品如能降低關(guān)稅，將進(jìn)一步降本，也可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游應(yīng)用的更快增長(zhǎng)?！?/p>
“保持開放的市場(chǎng)，有利于形成良性交流與競(jìng)爭(zhēng)，閉門造車將無(wú)助于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與創(chuàng)新。” 上海驥翀氫能科技有限公司副總經(jīng)理付宇飛直言。
一位不愿具名的氫能企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前國(guó)內(nèi)氫能應(yīng)用并沒有形成規(guī)?；袌?chǎng)，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品和技術(shù)相比國(guó)際差距仍然較大。事實(shí)上，對(duì)任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，市場(chǎng)對(duì)資金和技術(shù)的需求都很大，引進(jìn)外商投資可以刺激市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)突破?！跋劝咽袌?chǎng)做到一定規(guī)模，有了一定基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)才能共同成長(zhǎng)?！?/p>
增強(qiáng)氫能企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
業(yè)內(nèi)常常把氫能的發(fā)展與同為新興產(chǎn)業(yè)的鋰電作比較。鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也氫能產(chǎn)業(yè)提供了一定的參照。
從2015年到2019年，利好動(dòng)力鋰電池的“白名單”措施在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)動(dòng)力電池企業(yè)的“做優(yōu)做強(qiáng)”，如今我國(guó)鋰電產(chǎn)業(yè)已走出國(guó)門，其技術(shù)與產(chǎn)品性能足以和國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)商展開競(jìng)爭(zhēng)。
“‘白名單’措施雖然保證了國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池企業(yè)的市場(chǎng)占有率，但也在一定程度上遏制了動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)?！鄙鲜霾辉妇呙臍淠芷髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦言。如今，在更加開放透明的市場(chǎng)環(huán)境下，氫能企業(yè)如果能經(jīng)受住激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)，將增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
值得注意的是，《目錄》鼓勵(lì)的是真正具有技術(shù)先進(jìn)性的外商投資，體現(xiàn)出了很好的導(dǎo)向性。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，該《目錄》對(duì)準(zhǔn)入產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做了特別的限定，對(duì)燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量比功率、燃料電池堆體積比功率、膜電極鉑用量、金屬雙極板厚度等設(shè)置了一定的技術(shù)指標(biāo)門檻。
對(duì)此，付宇飛表示，設(shè)置一定技術(shù)門檻有利于篩選出國(guó)外有先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而言能形成一定壓力，進(jìn)而激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力。同時(shí)，和國(guó)際最頂尖的公司有直接的技術(shù)及產(chǎn)品交流，也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)在一些核心部件及產(chǎn)業(yè)鏈布局方面都有很大進(jìn)步，甚至部分產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)追上國(guó)際水平。因此，付宇飛認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)并非沒有底氣，而是歡迎國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，“白名單”舉措對(duì)于同樣主要應(yīng)用于交通領(lǐng)域的燃料電池產(chǎn)業(yè)而言并非必不可少。
“引入外資競(jìng)爭(zhēng)，讓國(guó)內(nèi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主開發(fā)能力的企業(yè)更進(jìn)一步的同時(shí)，也有利于淘汰水平較低、研發(fā)實(shí)力較弱的企業(yè)?！?付宇飛補(bǔ)充稱。
工程化經(jīng)驗(yàn)不足是短板
外商加速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈中什么環(huán)節(jié)受到的沖擊最大？
付宇飛表示，由于目前我國(guó)在基礎(chǔ)材料，如質(zhì)子交換膜、擴(kuò)散層，以及一些核心尖端零部件領(lǐng)域的自主化程度較低，與國(guó)外一流水平差距明顯，因此，國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)的進(jìn)入將對(duì)產(chǎn)業(yè)中較為基礎(chǔ)的領(lǐng)域有較大的沖擊。
面對(duì)可能到來(lái)的沖擊，上述不愿具名的氫能企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，除了政府層面要有相應(yīng)的政策傾斜，更重要的是企業(yè)要克服急功近利的心態(tài)，苦心鉆研核心技術(shù)并加大自主研發(fā)投入，同時(shí)在技術(shù)引進(jìn)和消化吸收方面隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而有新的“招數(shù)”。
付宇飛也認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，以成立合資企業(yè)等多種形式合作為契機(jī)，與國(guó)外生產(chǎn)商合作并將產(chǎn)品與相關(guān)服務(wù)本土化，在合作過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、提升自身生產(chǎn)研發(fā)水平?！捌髽I(yè)在加強(qiáng)自主開發(fā)能力的同時(shí)，應(yīng)做到具有一定前瞻性，不只停留于目前的市場(chǎng)水平或剛剛達(dá)標(biāo)的技術(shù)水平，而應(yīng)始終關(guān)注終端客戶需求和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)研發(fā)進(jìn)展。”
此外，工程化經(jīng)驗(yàn)缺乏無(wú)疑是目前產(chǎn)業(yè)面臨的棘手問題之一?！叭绾螌a(chǎn)品用批量化、低成本、穩(wěn)定的工藝生產(chǎn)出來(lái)，并被廣大消費(fèi)者接受且能滿足實(shí)際用途，需要多年的經(jīng)驗(yàn)和摸索，氫能企業(yè)在與外商合作的過(guò)程中也應(yīng)不斷探索學(xué)習(xí)?！备队铒w補(bǔ)充稱。
