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“雙碳”目標是本次全國兩會上代表委員們熱議的話題之一。3月10日獲悉，住川全國政協(xié)委員聯(lián)名提案建議，將四川作為氫能產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試點示范區(qū)，在氫氣制備、儲運、綜合利用等領域進行綜合示范。
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四川具有氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和核心技術
“國家多部門近日出臺政策，明確推進燃料電池汽車示范應用的方式，對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的引導作用?！痹谌珖f(xié)委員、東方電氣董事長鄒磊看來，國家政策的利好也讓他對氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿期待。
在《關于將四川作為氫能產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試點示范區(qū)的提案》中，明確提出了四川在氫能產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢：四川可再生資源豐富。以2018年為例，水電、風電、光伏約占全國可再生能源裝機容量的11.6%，具有發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。同時，四川可再生能源波峰波谷差異較大。每年都有大量的棄水、棄風、棄光。是中國最適合用可再生資源電解水制氫的地區(qū)之一。
“利用水電、風電、光伏等可再生資源電解水制氫，可以解決棄水、棄風、棄光問題，促進可再生能源的大規(guī)模開發(fā)利用，有效減少環(huán)境污染、實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展?！编u磊介紹，東方電氣是我國氫能發(fā)展較早的企業(yè)之一，以氫能為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關鍵方向。四川掌握了氫燃料電池、氫源制備、加氫儲氫裝備等核心技術，聚集了100多家氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和科研機構，涵蓋了氫氣制備、儲運、加注、檢測、燃料電池、整車制造、加氫站建設等主要環(huán)節(jié)。
與此同時，四川的氫能利用已經(jīng)初具規(guī)模。成都客車、南充吉利等多款氫燃料客車進入國家目錄公告，成都大運、新筑通工等也在加快氫燃料客車和氫燃料物流車輛的研發(fā)。
前端科研創(chuàng)新與后端應用兩手抓
全國政協(xié)委員、四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局局長
“支持四川在確保安全的前提下，進行制氫加氫一體化綜合能源站試點，探索電解水制氫站運營商業(yè)模式?！蓖踅髡J為，只有同時處理前端科研創(chuàng)新和后端銷售應用，四川氫能產(chǎn)業(yè)才能進一步加快。
針對四川氫能源產(chǎn)業(yè)遇到的問題，這份聯(lián)名提案提出充分發(fā)揮四川強大的科研優(yōu)勢，依托東方電氣等優(yōu)勢企業(yè)，在四川建立國家氫能技術創(chuàng)新中心和氫能國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；探索建立四川氫電融合的新型綜合能源體系，支持四川因地制宜開展風電、光伏跨時段儲存和水電跨季節(jié)儲存，試點氫能和油氣管網(wǎng)、熱網(wǎng)互聯(lián)互通，促進冷、熱、電、氣、氫等多種能源形態(tài)的協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化和綜合利用；支持四川建設氫能特色示范區(qū)，將四川列入“十城千輛”等相關專項計劃，在產(chǎn)業(yè)支持政策、財政補貼資金等方面給予傾斜等。
“相關的法律法規(guī)也應該跟上?！蓖踅鞅硎荆С炙拇▋?yōu)勢企業(yè)和科研機構參與氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)領域標準的制定和修訂，建議國家盡快建立氫能項目建設審批、安全應急響應機制和安全法規(guī)。
加快“天然氣摻混氫氣”的應用
全國政協(xié)委員、成都市人大常委會副主任仰協(xié)提供了一條現(xiàn)實路徑：“將風、光、水能豐富地區(qū)的電能用于就地綠色制氫，利用現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)輸送到用戶終端、加氣站、儲氣庫等，可解決應用規(guī)模小、成本高的難題?！?/span>
“天然氣管道摻混氫氣的標準仍然是空白?！毖鰠f(xié)表示，雖然法律法規(guī)明確將氫能定位為“新能源”，支持輸氣管道摻氫輸送等，但沒有進一步的配套支持政策，導致有關部門仍按照現(xiàn)行法律法規(guī)將氫氣作為危險化學品對待，導致制氫、輸氫、用氫項目難以獲得政府審批。
對此，仰協(xié)建議國家主管部門做好頂層設計，加快研究制定天然氣管道摻混氫氣相關標準和指導文件。通過出臺相關配套支持鼓勵政策，降低審批難度，促進氫能在工業(yè)、建筑和交通領域的全面發(fā)展。鼓勵試點推廣天然氣管道摻氫示范，明確用于摻氫輸送制氫站，不受“危險化學品生產(chǎn)項目進入化工園區(qū)”的限制，明確天然氣管道摻氫仍按天然氣管道進行管理，可參照車用天然氣加氣站的管理模式對車用制氫加氫一體站進行管理。
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