2020年9月16日,《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2020〕394號(hào)),針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,五部門對(duì)燃料電池汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼政策,調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì),用四年時(shí)間,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展。
我區(qū)作為氫燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū),《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》自實(shí)施以來(lái),促進(jìn)了區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但國(guó)家、省關(guān)于氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境發(fā)生了重大變化,為緊抓氫能發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)修訂區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法顯得尤為重要。
為此我局修訂了《廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法及其實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)對(duì)該辦法及其實(shí)施細(xì)則修訂版進(jìn)行公示并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
公示期間,如有異議的,請(qǐng)書(shū)面向廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局反映。提出異議或反映情況的組織或個(gè)人請(qǐng)?zhí)峁┱鎸?shí)身份及有效證明材料,書(shū)面材料要由本人簽署真實(shí)姓名并留聯(lián)系電話,否則不予受理。
一、公示時(shí)間:2021年3月12日至3月22日
二、受理情況反映的部門、地址、電話:
部門:廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局
地址:廣州市黃埔區(qū)香雪三路1號(hào)E棟317室
電話:020-8211394
郵政編碼:510530
郵箱:fzc310@163.com
附件:1.廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法(修訂版)(征求意見(jiàn)稿)
2.廣州市黃埔區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則(修訂版)(征求意見(jiàn)稿)
附件1:
廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法(修訂版)(征求意見(jiàn)稿)
本次主要修訂如下:
一是修訂投資落戶扶持。對(duì)新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng),固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。符合國(guó)家燃料電池汽車示范要求并獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資5億元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)投資落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
二是修訂租金補(bǔ)貼。對(duì)租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的,辦公用房按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼,生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元,補(bǔ)貼期限3年。
三是加氫站建設(shè)補(bǔ)貼與省政策對(duì)接。對(duì)政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進(jìn)行補(bǔ)貼,加氫站日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算)需500公斤及以上。其中,屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站,每站補(bǔ)助250萬(wàn)元;獨(dú)立占地固定式加氫站,每站補(bǔ)助200萬(wàn)元;撬裝式加氫站,每站補(bǔ)助50萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%,若超過(guò)則區(qū)補(bǔ)貼部分作相應(yīng)扣減。
四是加氫站氫氣補(bǔ)貼與國(guó)家示范要求的價(jià)格對(duì)接,并與佛山對(duì)接。對(duì)加氫站予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼:2020-2021年度,補(bǔ)貼后銷售價(jià)格不高于35元/kg的,補(bǔ)貼20元/kg;2022年度,補(bǔ)貼后銷售價(jià)格不高于30元/kg的,補(bǔ)貼18元/kg。
五是貼息補(bǔ)貼修訂了實(shí)施細(xì)則,按照原政策條文執(zhí)行。
第一條【目的】 為推進(jìn)我區(qū)新能源綜合利用示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱本區(qū))范圍內(nèi),同時(shí)符合以下條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┯薪∪呢?cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的獨(dú)立法人或非法人組織;
?。ǘ┮婪ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,各項(xiàng)法定許可手續(xù)完善,一年內(nèi)未受環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪;
?。ㄈ┮荒陜?nèi)未因社會(huì)危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
?。ㄋ模┓蠀^(qū)信用管理有關(guān)規(guī)定,三年內(nèi)不存在被區(qū)相關(guān)部門公示的失信行為;
?。ㄎ澹┙⒛晗尬礉M前述‘一年’、‘三年’要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu),可同樣參照適用。
第三條【投資落戶扶持】 對(duì)新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng),固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。符合國(guó)家燃料電池汽車示范要求并獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資5億元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)投資落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
第四條【研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定扶持】 對(duì)經(jīng)省級(jí)部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的省級(jí)氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予500萬(wàn)元資助;對(duì)經(jīng)國(guó)家部委單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予1000萬(wàn)元資助。每家機(jī)構(gòu)最高資助1000萬(wàn)元。
第五條【行業(yè)協(xié)會(huì)扶持】 對(duì)落戶本區(qū)的氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì),依法在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府職能部門登記成立的,分別給予一次性100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,每家協(xié)會(huì)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
第六條【產(chǎn)業(yè)園扶持】 經(jīng)我區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園,給予其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)的50%,每年最高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
氫能產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)5家以上氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)的,對(duì)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按每引進(jìn)1家5萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)的引進(jìn)氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)需實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上且正常經(jīng)營(yíng)一年以上。
符合條件的氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他經(jīng)審核同意的載體,租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的,辦公用房按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼,生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元,補(bǔ)貼期限3年。
第七條【加氫站扶持】 對(duì)政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進(jìn)行補(bǔ)貼,加氫站日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算)需500公斤及以上。其中,屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站,每站補(bǔ)助250萬(wàn)元;獨(dú)立占地固定式加氫站,每站補(bǔ)助200萬(wàn)元;撬裝式加氫站,每站補(bǔ)助50萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%,若超過(guò)則區(qū)補(bǔ)貼部分作相應(yīng)扣減。
對(duì)加氫站予以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼:2020-2021年度,氫氣銷售價(jià)格不高于35元/kg的,補(bǔ)貼20元/kg;2022年度,氫氣銷售價(jià)格不高于30元/kg的,補(bǔ)貼18元/kg。
第八條【資金配套扶持】 對(duì)獲得國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的,分別按照資助金額的100%、70%、50%給予資金配套支持,最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
第九條【金融扶持】 對(duì)氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過(guò)商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款,根據(jù)銀行貸款合同及利息回單證明,以全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率為限,按該筆貸款應(yīng)付利息總額的50%給予補(bǔ)貼,每年每家企業(yè)最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元,補(bǔ)貼期3年。
對(duì)首次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè),按實(shí)際獲得投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
第十條【附則】 對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意,另行予以重點(diǎn)扶持。
本辦法涉及的專項(xiàng)資金用于扶持符合本辦法規(guī)定的項(xiàng)目。符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。單個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
附件2:
廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則(修訂版)(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》(穗埔府規(guī)〔2021〕XX號(hào))(簡(jiǎn)稱“本辦法”),便于政策實(shí)施,明確本辦法中相關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作規(guī)范,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于工商注冊(cè)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱本區(qū))范圍內(nèi),同時(shí)符合以下條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu):
?。ㄒ唬┯薪∪呢?cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算的獨(dú)立法人或非法人組織;
(二)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,各項(xiàng)法定許可手續(xù)完善,一年內(nèi)未受環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪;
?。ㄈ┮荒陜?nèi)未因社會(huì)危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
?。ㄋ模┓蠀^(qū)信用管理有關(guān)規(guī)定,三年內(nèi)不存在被區(qū)相關(guān)部門公示的失信行為;
?。ㄎ澹┙⒛晗尬礉M前述‘一年’、‘三年’要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu),可同樣參照適用。
第三章 投資落戶扶持
第三條 對(duì)新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)重大項(xiàng)目,按項(xiàng)目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時(shí)間完成竣工投產(chǎn)或平臺(tái)運(yùn)營(yíng),固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)投資落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
符合國(guó)家燃料電池汽車示范要求并獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資5億元及以上的,按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)投資落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
符合國(guó)家燃料電池汽車示范要求的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品項(xiàng)目是指符合《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2020〕394號(hào))規(guī)定的電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機(jī)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的零部件生產(chǎn)項(xiàng)目,技術(shù)水平位居全國(guó)同類產(chǎn)品前5并符合財(cái)建〔2020〕394號(hào)中國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持規(guī)定其他相關(guān)要求的關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,為廣州開(kāi)發(fā)區(qū)所在的燃料電池汽車示范區(qū)獲得額外加分的重點(diǎn)項(xiàng)目。該類項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5億元及以上的,先按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得國(guó)家示范獎(jiǎng)勵(lì)扶持后再補(bǔ)5%差額,同一企業(yè)投資落戶最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。
本條款投資落戶扶持與區(qū)內(nèi)現(xiàn)行政策的項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)、固投獎(jiǎng)勵(lì)不同時(shí)享受。
第四條 申請(qǐng)投資落戶獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
?。ㄒ唬┮誀I(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn),在本辦法印發(fā)后在本區(qū)新注冊(cè)、登記的氫能企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu);或是本辦法印發(fā)前已注冊(cè)、登記,在本辦法印發(fā)后新投資建設(shè)的項(xiàng)目(以立項(xiàng)備案登記日期為準(zhǔn))。
?。ǘ┰陧?xiàng)目投資協(xié)議、土地出讓合同等文件約定時(shí)間內(nèi)完成竣工、投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。
第五條 累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)次數(shù)不超過(guò)3次,再次申請(qǐng)投資落戶獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額增加后給予差額獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)算公式為:當(dāng)次獎(jiǎng)勵(lì)金額=當(dāng)次符合檔次的獎(jiǎng)勵(lì)金額-往次已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)總額。每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)最高不超過(guò)1億元。
投資落戶獎(jiǎng)勵(lì)與區(qū)內(nèi)現(xiàn)行政策的項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)、固投獎(jiǎng)勵(lì)只能擇一享受,已享受其他政策項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)、固投獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),若同時(shí)符合且低于本辦法投資落戶獎(jiǎng)勵(lì)的,不再享受本條款或補(bǔ)本條款差額。
第六條 本章相關(guān)術(shù)語(yǔ)和情況說(shuō)明如下:
(一)實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資額不含稅計(jì)算,按新企業(yè)注冊(cè)之日起或新項(xiàng)目立項(xiàng)備案登記之日起開(kāi)始核算,以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
?。ǘ?shí)際固定資產(chǎn)投資額主要包含新建的土建工程、購(gòu)置設(shè)備款。
?。ㄈ┌醇s定完成竣工,是指項(xiàng)目在《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(用地項(xiàng)目)、《投資協(xié)議》(租賃廠房或物業(yè)的項(xiàng)目)約定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收。
?。ㄋ模┌醇s定時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)(運(yùn)營(yíng)),是指企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))時(shí)間早于或等于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(用地項(xiàng)目)、項(xiàng)目投資協(xié)議(租賃廠房項(xiàng)目)約定的投產(chǎn)(運(yùn)營(yíng))時(shí)間。
第四章 研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定扶持
第七條 對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)氫能研發(fā)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)給予資助,其中,對(duì)經(jīng)省級(jí)部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)給予500萬(wàn)元資助,對(duì)經(jīng)國(guó)家部委認(rèn)定的機(jī)構(gòu)給予1000萬(wàn)元資助。對(duì)同一機(jī)構(gòu)先后獲得省級(jí)和國(guó)家級(jí)認(rèn)定的,最高資助不超過(guò)1000萬(wàn)元。
第五章 行業(yè)協(xié)會(huì)扶持
第八條 在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)政府職能部門登記成立的氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)給予活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,分別給予一次性100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,每家協(xié)會(huì)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。該項(xiàng)補(bǔ)貼采用每年集中申報(bào)的方式進(jìn)行。
第九條 行業(yè)協(xié)會(huì)扶持的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)范圍包括:協(xié)會(huì)工作人員經(jīng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、信息資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、其他與委托任務(wù)直接相關(guān)的費(fèi)用等,申報(bào)需提交上一年度 相關(guān)合同、***、繳費(fèi)記錄等。若實(shí)際發(fā)生的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)低于補(bǔ)貼金額,以實(shí)際發(fā)生的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)總數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。
第十條 本辦法中氫能領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)需滿足以下條件:
?。ㄒ唬┑怯浀刂吩诒緟^(qū),為氫能企業(yè)提供氫能領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、政策建議、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支撐等服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體法人;
?。ǘB毴藛T具有3人及以上;
?。ㄈ┤霑?huì)氫能企業(yè)超過(guò)20家,其中研發(fā)機(jī)構(gòu)不低于5家;
?。ㄋ模┙M織氫能領(lǐng)域行業(yè)會(huì)議2次及以上。
第六章 產(chǎn)業(yè)園扶持
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園,給予其運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)25萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)和最多3年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。給予的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)的50%,其中,入駐氫能企業(yè)10家以下的氫能產(chǎn)業(yè)園每年最高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼50萬(wàn)元,入駐氫能企業(yè)10家及以上的每年最高運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼100萬(wàn)元。該款補(bǔ)貼采用每年集中申報(bào)的方式進(jìn)行。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼范圍包括:人員費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用、其他與運(yùn)營(yíng)管理直接相關(guān)的費(fèi)用等。
第十二條 本辦法中氫能產(chǎn)業(yè)園是指登記地址在本區(qū),集聚5家及以上、實(shí)繳注冊(cè)資本500萬(wàn)元及以上的氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu),由統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供招商、運(yùn)營(yíng)及統(tǒng)計(jì)等各類綜合管理服務(wù),擁有可自主支配、相對(duì)獨(dú)立且面積3000平方米以上場(chǎng)地的園區(qū)。氫能產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)以氫能產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)范圍的需達(dá)70%以上。
第十三條 對(duì)于經(jīng)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園,對(duì)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按每引進(jìn)1家實(shí)繳注冊(cè)資本100萬(wàn)元及以上且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu),給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。引進(jìn)企業(yè)不得重復(fù)計(jì)算。
第十四條 符合條件的氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)認(rèn)定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他經(jīng)審核同意的載體,租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的,辦公用房按實(shí)際租金的50%給予補(bǔ)貼,生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元,補(bǔ)貼期限3年。該款補(bǔ)貼為后補(bǔ)助,采用每年集中申報(bào)的方式進(jìn)行。
第十五條 租賃辦公、生產(chǎn)用房補(bǔ)貼原則上每次申請(qǐng)補(bǔ)貼期為一年,申請(qǐng)時(shí)間為企業(yè)實(shí)際租賃辦公、生產(chǎn)用房(以經(jīng)房管部門備案的租賃合同上明確的租金起算時(shí)間為準(zhǔn))的次年。本款所稱租用辦公用房是企業(yè)租賃且自用的辦公、生產(chǎn)房屋(實(shí)際以第三方機(jī)構(gòu)測(cè)量為準(zhǔn)),不包括倉(cāng)庫(kù)及附屬食堂、車庫(kù)、公攤面積。企業(yè)享受租金補(bǔ)貼期間,辦公、生產(chǎn)場(chǎng)所不得對(duì)外轉(zhuǎn)租、分租,不得閑置,不得擅自轉(zhuǎn)變辦公、生產(chǎn)場(chǎng)地用途。
第七章 加氫站扶持
第十六條 對(duì)政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進(jìn)行補(bǔ)貼,加氫站日加氫能力(按照壓縮機(jī)每日工作12小時(shí)的加氣能力計(jì)算)需500公斤及以上。其中,屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補(bǔ)給站,每站補(bǔ)助250萬(wàn)元;獨(dú)立占地固定式加氫站,每站補(bǔ)助200萬(wàn)元;撬裝式加氫站,每站補(bǔ)助50萬(wàn)元。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元/站,且不超過(guò)加氫站固定資產(chǎn)投資50%,若超過(guò)則區(qū)補(bǔ)貼部分作相應(yīng)扣減。
第十七條 本章相關(guān)術(shù)語(yǔ)和情況說(shuō)明如下:
加氫站:為氫能源車輛的儲(chǔ)氫瓶提供充裝氫燃料服務(wù)的專門場(chǎng)所,包括自用、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)或公共服務(wù)用途的加氫站和綜合能源補(bǔ)給站。
綜合能源補(bǔ)給站:包括加氫能力以外,至少包括油、氣、電等任意一項(xiàng)加注能力的能源站點(diǎn)。
第十八條 加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,對(duì)購(gòu)置由區(qū)內(nèi)企業(yè)提供氫燃料電池整車核心零部件(占整車的價(jià)格比不低于60%)的氫燃料電池整車,且由區(qū)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)所有的已登記的氫燃料電池物流車、環(huán)衛(wèi)車等車輛或區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)線路的燃料電池公交車加氫站予以補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:2020-2021年度,氫氣銷售價(jià)格不高于35元/kg的,補(bǔ)貼20元/kg;2022年度,氫氣銷售價(jià)格不高于30元/kg的,補(bǔ)貼18元/kg。
加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼依據(jù)加氫流水記錄、加氫費(fèi)用***初步核定,并與車輛行駛里程、百公里氫耗技術(shù)參數(shù)指標(biāo)綜合計(jì)算印證,兩者取低值作為補(bǔ)貼費(fèi)用計(jì)算依據(jù)
第十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)所有的氫燃料物流車、公交車、環(huán)衛(wèi)車等氫燃料電池車輛,需享受補(bǔ)貼后的加氫銷售價(jià)格的,由車輛所有者提交“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、車輛產(chǎn)權(quán)證明、汽車核心零部件生產(chǎn)企業(yè)證明資料,由加氫站存檔,區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)此類車輛信息定期收集登記。
第二十條 本章扶持由區(qū)發(fā)展改革部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)核查后確定扶持金額。
第八章 資金配套扶持
第二十一條 區(qū)發(fā)展改革部門在本辦法有效期內(nèi)對(duì)獲得國(guó)家、省、市扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的,并由區(qū)發(fā)展改革部門組織申報(bào)且在本區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目按以下規(guī)定給予資金配套扶持:分別按照項(xiàng)目獲得國(guó)家、省、市發(fā)展改革部門補(bǔ)助資金的100%、70%、50%予以資金配套,每個(gè)項(xiàng)目最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元。每個(gè)企業(yè)每年度獲得批復(fù)的本區(qū)發(fā)展改革部門項(xiàng)目配套資金的總金額原則上不得超過(guò)500萬(wàn)元。
第二十二條 區(qū)級(jí)配套資金的使用范圍原則上參照上級(jí)扶持資金的使用范圍。資金配套扶持需在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后一年內(nèi)提出配套申請(qǐng),逾期視為自動(dòng)放棄。
第九章 金融扶持
第二十三條 對(duì)氫能企業(yè)或機(jī)構(gòu)通過(guò)商業(yè)銀行或融資擔(dān)保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款,以全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率為限,按該筆貸款應(yīng)付利息總額的50%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼利息總額不超過(guò)同期LPR利率計(jì)算所得利息數(shù)額,單筆貸款貼息時(shí)間最長(zhǎng)3年,每家企業(yè)每年貼息金額不超過(guò)500萬(wàn)元。
第二十四條 申請(qǐng)銀行貸款貼息時(shí),應(yīng)在貸款滿一個(gè)完整年度(即12個(gè)月),并按期歸還銀行利息后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)前一年度的貸款貼息;不滿一個(gè)完整年度的,應(yīng)在貸款期滿6個(gè)月,并按期歸還銀行利息后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)貸款貼息。
銀行貸款貼息申請(qǐng)企業(yè)提供貸款資料并核算相關(guān)數(shù)據(jù)后予以兌現(xiàn)。一份貸款合同只享受一次貸款貼息,企業(yè)申請(qǐng)貼息的貸款項(xiàng)目必須是在本辦法有效期內(nèi)審批并實(shí)現(xiàn)投放,具體以企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、銀行貸款發(fā)放憑證日期為準(zhǔn)。
第二十五條 對(duì)首次獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資,且風(fēng)險(xiǎn)投資款應(yīng)已實(shí)際到賬滿36個(gè)月(自風(fēng)險(xiǎn)投資款實(shí)際到賬日起計(jì)算)的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè),按實(shí)際獲得投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè)是指自企業(yè)注冊(cè)設(shè)立之日起到與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)簽訂投資協(xié)議之日止,不超過(guò)3年,且資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣、年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)5000萬(wàn)元人民幣的企業(yè)。
第十章 附則
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則第三章至第九章扶持均采用后補(bǔ)助方式進(jìn)行;申請(qǐng)扶持的企業(yè),向政策兌現(xiàn)窗口提交符合要求的材料,由區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)審核,組織專家論證評(píng)審,并負(fù)責(zé)資金兌現(xiàn)。本辦法規(guī)定未盡事宜以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十七條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求本區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
單個(gè)項(xiàng)目獲得上級(jí)和本區(qū)財(cái)政資助總額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。
第二十八條 本辦法所需資金由區(qū)政府、管委會(huì)安排,納入?yún)^(qū)發(fā)展改革部門年度預(yù)算安排。
專項(xiàng)資金的審批嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦,區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)審核。
嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)相關(guān)資金,相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展活動(dòng)或按項(xiàng)目任務(wù)管理書(shū)約定進(jìn)行使用,不得挪作他用。對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定截留、擠占、濫用扶持資金的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
項(xiàng)目實(shí)施的企業(yè)或機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,區(qū)發(fā)展改革部門、財(cái)政部門責(zé)令其限期整改,并視情況停止撥付或收回已撥付資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取專項(xiàng)資金的;
?。ǘ┎话匆?guī)定使用資金,轉(zhuǎn)移或挪用專項(xiàng)資金的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;
?。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條 企業(yè)弄虛作假騙取本辦法資金,以及違反相關(guān)承諾拒不主動(dòng)退回資金的,相關(guān)信息依法納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng),并實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。
第三十條 本辦法所涉及的數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)出具的年度審計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
本辦法涉及的營(yíng)業(yè)收入以萬(wàn)位計(jì)算(舍尾法),其同比增長(zhǎng)率精確至小數(shù)點(diǎn)后一位(舍尾法)。
本辦法所涉及獎(jiǎng)勵(lì)金額以人民幣為單位,最終獎(jiǎng)勵(lì)金額計(jì)算精確到元(舍去元位后的尾數(shù))。
本辦法及本實(shí)施細(xì)則中“及以上(下)”則包括該數(shù)字,“以上(下)”則不包括該數(shù)字。
第三十一條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至 年 月 日。