9月24日,記者獲悉,山東省淄博市正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》通知,根據(jù)內(nèi)容顯示:“十四五”期間,淄博大力發(fā)展氫能,2022年,打造省內(nèi)重要的氫能產(chǎn)業(yè)基地,能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到20億元。
到2025年,淄博規(guī)劃建設(shè)10座加氫站,氫燃料電池汽車規(guī)模將達(dá)到1000輛,成為中國(guó)先進(jìn)、有影響力的氫能源產(chǎn)業(yè)高地。
為實(shí)現(xiàn)上述宏偉目標(biāo),文件提出大力支持加氫站,每個(gè)加氫站每年的氫補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。不僅如此,為支持地方氫燃料電池汽車推廣,文件還明確設(shè)立市級(jí)氫燃料汽車租賃公司,開(kāi)展氫燃料電池汽車采購(gòu)、租賃等業(yè)務(wù)。購(gòu)買氫燃料公交車、物流車、市政車輛等車輛,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1:1享受地方財(cái)政補(bǔ)貼。
為解決氫能儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題,本文件專門對(duì)氫能儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。文件規(guī)定:專業(yè)從事高壓氫、固態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)制氫儲(chǔ)氫的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,根據(jù)審查的設(shè)備(軟件)實(shí)際投資額,最高不超過(guò)投資額的10%給予補(bǔ)貼,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。根據(jù)每年累計(jì)實(shí)際運(yùn)氫量,對(duì)專營(yíng)運(yùn)氫企業(yè)每公斤給予1.5元、最高150萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。
該文件還為氫能設(shè)備制造商和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供了不同標(biāo)準(zhǔn)的資金支持。
淄博市正式發(fā)布兩份文件,支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢?jiàn),淄博將以創(chuàng)建國(guó)家燃料電池汽車示范城市群為契機(jī),打造規(guī)?;茪洚a(chǎn)業(yè)基地、氫裝備產(chǎn)業(yè)基地、燃料電池。商用車產(chǎn)業(yè)基地、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件產(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)水平,加快項(xiàng)目布局,打造氫能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),打造氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),清除政策障礙,同時(shí)。吸引了大部分氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶淄博,使淄博成為國(guó)家氫能示范城市的重要典范。
原文如下:
關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
為加快我市能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,充分發(fā)揮氫能資源和制造業(yè)優(yōu)勢(shì),將氫能產(chǎn)業(yè)打造為淄博新經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性賽道。以提升氫能全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),突破核心技術(shù)攻關(guān),提升裝備制造水平,強(qiáng)化氫能供給體系,豐富示范應(yīng)用場(chǎng)景,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,建成氫能生產(chǎn)應(yīng)用標(biāo)桿城市。
(二)基本原則
注重政策引領(lǐng)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持,統(tǒng)籌推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)布局和集聚發(fā)展,突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)并重,加快突破氫能關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,形成可持續(xù)發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。
堅(jiān)持有序發(fā)展。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化氫能重大項(xiàng)目布局,因地制宜錯(cuò)位發(fā)展,防止盲目布點(diǎn)和重復(fù)建設(shè)。
鼓勵(lì)應(yīng)用示范。支持氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景示范推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式先行先試,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氫能產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升,應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬,氫燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?;虡I(yè)應(yīng)用,建成全省重要的氫能產(chǎn)業(yè)基地。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、加氫、燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、氫燃料電池整車等產(chǎn)業(yè)鏈全面形成,氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到20億元。
——核心技術(shù)階段性突破。燃料電池質(zhì)子交換膜、燃料電池核心部件、儲(chǔ)氫裝備、燃料電池整車等領(lǐng)域核心技術(shù)上取得較大突破,處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
——優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快培育。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈,培育和引進(jìn)10家產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。建成2—3家處于全國(guó)先進(jìn)水平的氫能技術(shù)研發(fā)中心和燃料電池汽車測(cè)試中心。
——示范應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)大。建成加氫站5座,推動(dòng)氫燃料電池公交車、物流車示范運(yùn)營(yíng),氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到400輛。
到2025年,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,形成完整的氫能裝備和氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)體系。氫能規(guī)?;⑸虡I(yè)化應(yīng)用進(jìn)一步普及,建成加氫站10座,氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模達(dá)到1000輛,打造成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、有重要影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地。
二、產(chǎn)業(yè)布局
按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,立足全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和裝備研制能力,依托“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)帶頭作用,形成“一廊四群”發(fā)展格局。
構(gòu)建“一廊”產(chǎn)業(yè)布局:發(fā)揮桓臺(tái)縣、高新區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)沿線張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)等氫能裝備發(fā)展和氫能應(yīng)用,形成燃料電池汽車整車集成制造、燃料電池核心部件研發(fā)生產(chǎn)、多場(chǎng)景車輛商業(yè)運(yùn)營(yíng)、氫氣“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加”設(shè)施配套的全產(chǎn)業(yè)鏈走廊。
持續(xù)擴(kuò)大“四大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展規(guī)模:圍繞構(gòu)建穩(wěn)定氫能供給體系,以臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣等為重點(diǎn),積極打造規(guī)?;茪洚a(chǎn)業(yè)集群;圍繞氫氣制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以周村區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等為重點(diǎn),積極打造氫能裝備產(chǎn)業(yè)集群;圍繞加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展,以淄川區(qū)、高新區(qū)等為重點(diǎn),積極打造氫燃料電池整車產(chǎn)業(yè)集群;圍繞氫燃料電池關(guān)鍵材料、核心零部件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究,以桓臺(tái)縣、高新區(qū)、博山區(qū)等為重點(diǎn),積極打造氫燃料電池關(guān)鍵材料和零部件產(chǎn)業(yè)集群。
支持各區(qū)縣因地制宜做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快氫能在交通、能源、建筑、工業(yè)等領(lǐng)域的多元應(yīng)用,為全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化提升氫能產(chǎn)業(yè)鏈
1.加快發(fā)展制儲(chǔ)運(yùn)加氫裝備。利用現(xiàn)有氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈資源,引進(jìn)吸收,補(bǔ)鏈培強(qiáng),加快制氫技術(shù)和氫氣儲(chǔ)運(yùn)裝備發(fā)展。依托行業(yè)龍頭企業(yè),加快固態(tài)儲(chǔ)氫技術(shù)研發(fā),推進(jìn)氫氣壓縮機(jī)、加氫站儲(chǔ)氫容器、70MPa加氫機(jī)、加氫站控制系統(tǒng)等設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.積極發(fā)展氫燃料電池整車。圍繞推廣應(yīng)用氫燃料電池商用車市場(chǎng)需求,支持淄川區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)整車生產(chǎn)企業(yè)提升燃料電池整車制造能力,支持發(fā)展續(xù)航里程500公里以上的氫燃料電池客車、物流車、專用車、貨車等,逐步形成多車型、系列化的產(chǎn)品體系,打造國(guó)內(nèi)重要的燃料電池汽車生產(chǎn)集聚區(qū)。鼓勵(lì)氫燃料電池整車企業(yè)與零部件企業(yè)建立緊密協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)氫燃料電池整車生產(chǎn)零部件配套本地化。積極配套發(fā)展新能源汽車租賃、維修保養(yǎng)、金融服務(wù)等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升關(guān)鍵零部件配套能力。支持桓臺(tái)縣、博山區(qū)、高新區(qū)等氫燃料電池研發(fā)、制造企業(yè)創(chuàng)新突破,跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平,推動(dòng)質(zhì)子膜、固體氧化物電池、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等燃料電池核心材料、關(guān)鍵零部件和動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,建成全省重要的燃料電池生產(chǎn)基地。積極引進(jìn)氫燃料電池用空壓機(jī)、氫氣循環(huán)泵、高效催化劑、膜電極、雙極板、增濕器、燃料電池升壓變換器等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.構(gòu)建穩(wěn)定氫能供給體系。著力提升氫供應(yīng)保障能力,加快建設(shè)規(guī)?;茪洚a(chǎn)業(yè)基地。充分利用現(xiàn)有化工企業(yè)副產(chǎn)氫資源提純氫氣,引導(dǎo)有條件的發(fā)電企業(yè)利用富余電能電解制氫,積極發(fā)展分布式可再生能源制氫,多渠道拓展氫源供應(yīng)保障。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)
1.突破核心技術(shù)。依托東岳含氟功能膜材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、山東氫能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)研究院和氫能領(lǐng)軍企業(yè),組織實(shí)施一批氫能重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,加快氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。重點(diǎn)突破化工副產(chǎn)氫提純、高效低成本制氫、固態(tài)儲(chǔ)氫、安全運(yùn)氫等相關(guān)技術(shù);加快攻關(guān)含氟功能膜材料、固體氧化物電池、燃料電池電堆、零部件以及動(dòng)力系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù);著力提升氫燃料電池汽車整車生產(chǎn)能力,優(yōu)化集成與控制技術(shù)。(責(zé)任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.創(chuàng)建科技創(chuàng)新載體。鼓勵(lì)我市氫能企業(yè)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外知名氫能科研院所和氫能龍頭企業(yè),建設(shè)區(qū)域氫能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。支持創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái)。組建淄博市氫能創(chuàng)新聯(lián)盟,支持氫能協(xié)同創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)主導(dǎo)和參與制(修)訂相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保在氫能技術(shù)方面的領(lǐng)先地位。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.強(qiáng)化人才集聚與培育。積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和“高精尖”人才。依托高校和各類研發(fā)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一批氫能技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用檢測(cè)等創(chuàng)新型人才。推動(dòng)氫能領(lǐng)域職業(yè)教育體系建設(shè),培養(yǎng)各類高技能應(yīng)用型人才。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市教育局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)培育引進(jìn)優(yōu)勢(shì)氫能企業(yè)
1.培育優(yōu)勢(shì)氫能企業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì),加大氫能燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品及核心零部件、氫氣制造及儲(chǔ)存設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn),積極構(gòu)建企業(yè)生態(tài)圈,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加大企業(yè)招引力度。圍繞制氫到燃料電池汽車的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,積極謀劃、培育、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè),對(duì)完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈具有關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目和圍繞氫能龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,“一事一議”給予扶持。(責(zé)任單位:市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.培育發(fā)展配套企業(yè)。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,著力打造一批研發(fā)水平高、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量高的“三高”企業(yè),培育一批氫能產(chǎn)業(yè)裝備配套領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè),培育形成產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉逗妄堫^企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體。支持建設(shè)特色氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極引進(jìn)高成長(zhǎng)性企業(yè)和初創(chuàng)性企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展,加速相關(guān)項(xiàng)目和創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)。鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)為新裝備和新技術(shù)提供實(shí)證場(chǎng)所,加快規(guī)?;⑸虡I(yè)化進(jìn)程,帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)拓展氫能應(yīng)用市場(chǎng)
1.加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速和優(yōu)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的現(xiàn)有加油(氣)站布局加氫裝置,優(yōu)先在用氫項(xiàng)目、交通樞紐、氫源地附近建設(shè)加氫站。推進(jìn)光伏發(fā)電制氫、氫燃料電池分布式發(fā)電、儲(chǔ)能系統(tǒng)等示范工程建設(shè),擴(kuò)展氫能備用電源在通訊基站和工業(yè)企業(yè)的規(guī)模應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.推廣氫能應(yīng)用示范。按照“適度超前、有序推動(dòng)、安全可控、定點(diǎn)運(yùn)行”的原則,培育一批氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“氫進(jìn)萬(wàn)家”示范工程。結(jié)合氫能公交示范運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),加快公共交通示范線項(xiàng)目建設(shè),積極開(kāi)展市政用車、環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮我市物流優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)氫燃料電池動(dòng)力在物流車、集裝箱卡車、叉車等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極探索燃料電池分布式發(fā)電應(yīng)用,鼓勵(lì)氫能企業(yè)與會(huì)展、旅游、通信、電子商務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.創(chuàng)新商業(yè)模式。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、線上線下等技術(shù),支持分時(shí)租賃、共享班車、個(gè)性化專車等運(yùn)營(yíng)模式,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)建設(shè)氫燃料電池汽車體驗(yàn)服務(wù)設(shè)施,組織開(kāi)展品牌推廣、試乘試駕、性能指導(dǎo)、維修保養(yǎng)等活動(dòng),不斷完善汽車后市場(chǎng)生態(tài)體系。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,認(rèn)真組織落實(shí),形成合力推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作格局。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。系統(tǒng)謀劃氫能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范運(yùn)營(yíng)推廣等發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接,保障氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”,全面落實(shí)資金、土地、人才等配套支持政策,營(yíng)造良好投資環(huán)境。
(三)加強(qiáng)要素支持。加大財(cái)政對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支持力度,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的多元化投入體系。完善加氫站、燃料電池汽車、加氫終端補(bǔ)貼等政策,降低使用成本。優(yōu)先保障氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu),為氫能企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。
(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全保障體系,嚴(yán)格涉氫項(xiàng)目尤其是加氫站的審批準(zhǔn)入,強(qiáng)化對(duì)氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)輸和應(yīng)用中重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控。強(qiáng)化氫安全教育,利用各類媒體普及氫安全知識(shí),提高全社會(huì)對(duì)氫能源安全性的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為促進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破,提升氫能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,制定如下政策。
一、優(yōu)化加氫站審批程序。進(jìn)一步優(yōu)化加氫站建設(shè)審批程序,鼓勵(lì)符合條件的加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站、綜合能源港,在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下,無(wú)需另行辦理加氫站規(guī)劃選址、用地手續(xù)。在公交場(chǎng)站、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi),允許企業(yè)使用工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地建設(shè)自用的加氫站(不對(duì)社會(huì)開(kāi)放)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、加快推進(jìn)加氫站設(shè)施建設(shè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建日加氫能力不低于500千克的固定式加氫站,在建設(shè)完成且驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)后,按實(shí)際建設(shè)投資額度(不含土地費(fèi)用)30%—40%給予一次性補(bǔ)貼。單個(gè)加氫站建設(shè)最高補(bǔ)貼額不超過(guò)500萬(wàn)元。支持70MPa加氫站、“制氫—加氫”一體站示范建設(shè)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、鼓勵(lì)支持加氫站運(yùn)營(yíng)。對(duì)在我市注冊(cè)的加氫站運(yùn)營(yíng)主體,采取逐步退坡的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。對(duì)日加氫能力不低于500千克且氫氣銷售價(jià)格不高于45元/千克的,加氫站2021年度氫氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克,2022年度氫氣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克。每年每座加氫站氫氣補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推廣氫燃料電池公共服務(wù)用車。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用氫燃料電池市政用車,對(duì)使用氫燃料電池市政用車的投標(biāo)單位給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)放氫燃料市政用車的路權(quán),對(duì)符合條件、達(dá)到密閉運(yùn)輸條件的氫燃料渣土車,經(jīng)公安交警部門、城市管理部門備案后,允許在早晚高峰7:00—8:30、17:00—18:30以外的時(shí)段在所有城區(qū)道路通行。對(duì)廂式和密閉式氫燃料物流配送貨車,允許在早晚高峰7:00—8:30、17:00—18:30以外的時(shí)段在所有城區(qū)道路通行。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局交警支隊(duì)、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、鼓勵(lì)購(gòu)置氫燃料電池車輛。設(shè)立市級(jí)氫燃料汽車租賃公司,開(kāi)展采購(gòu)、租賃氫燃料電池車輛等業(yè)務(wù)。氫燃料公交車、物流車、市政用車等車輛購(gòu)置款,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1∶1享受地方財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)注冊(cè)在本地的企業(yè)或本市戶籍的個(gè)人采購(gòu)氫燃料電池車輛,在落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于氫燃料電池車輛購(gòu)置相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,積極探索建立以整車購(gòu)置、行駛里程和電堆功率為主的氫燃料電池車政策補(bǔ)貼機(jī)制。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、加強(qiáng)制氫儲(chǔ)運(yùn)扶持。對(duì)專門從事高壓氫氣、固態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)制氫儲(chǔ)氫的企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造的,根據(jù)審核的設(shè)備(軟件)實(shí)際投資額,按最高不超過(guò)投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。按照年度累計(jì)氫氣實(shí)際承運(yùn)量,給予專業(yè)從事氫氣運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)按1.5元/千克、最高150萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、支持氫燃料電池及關(guān)鍵零部件制造。對(duì)氫燃料電池設(shè)備和關(guān)鍵零部件列入省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)同一產(chǎn)品不重復(fù)享受支持,同一企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。氫燃料電池設(shè)備和關(guān)鍵零部件企業(yè)申請(qǐng)首臺(tái)(套)保險(xiǎn)補(bǔ)償,在享受省保險(xiǎn)補(bǔ)償政策基礎(chǔ)上,市級(jí)再給予20%的配套保險(xiǎn)補(bǔ)償,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、支持開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)駐淄企業(yè)與高校、科研院所圍繞制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫和燃料電池及備品配件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展開(kāi)展合作,對(duì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果在我市成功轉(zhuǎn)化的重大研發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定登記并已實(shí)際支付交易費(fèi)用的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)許可合同,按照認(rèn)定金額的3‰給予補(bǔ)助,單個(gè)合同最高不超過(guò)80萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、營(yíng)造氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)打造氫能特色產(chǎn)業(yè)園招引氫能企業(yè)和重大項(xiàng)目,園區(qū)經(jīng)認(rèn)定后,給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。所在區(qū)縣可按相關(guān)政策給予入駐企業(yè)或機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。優(yōu)先安排政府專項(xiàng)債券等支持氫能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、支持企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)市相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金積極參與和支持氫能企業(yè)通過(guò)開(kāi)展兼并收購(gòu)、招商引資等活動(dòng),重組、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)注冊(cè)在本地的投資公司、基金等投資企業(yè),投入本地氫能企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)元以上的,對(duì)投資主體給予不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、加大金融扶持力度。對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定比例的產(chǎn)業(yè)扶持基金,具體扶持辦法“一事一議”。建立氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),靈活運(yùn)用綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科研資助等多種手段給予支持。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本政策措施自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年12月31日。對(duì)同一主體、同一項(xiàng)目符合全市多項(xiàng)補(bǔ)助政策的,按照就高不重復(fù)原則補(bǔ)助。本政策在執(zhí)行過(guò)程中,如遇上級(jí)政策發(fā)生變化,以上級(jí)政策為準(zhǔn)。本政策措施由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。