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氫啟未來網(wǎng)獲悉，2月1日，吉林省人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施（試行）的通知（以下簡稱：措施）。
據(jù)介紹，該《措施》旨在為推動落實《“氫動吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，深入開展“氫動吉林”行動，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵機遇期，促進吉林省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》詳細如下：
一、建立健全體制機制
（一）規(guī)范氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。氫能是二次能源，根據(jù)氫能的應用場景，由各主管部門負責行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理工作。在氫能相關(guān)安全管理辦法出臺前，氫氣生產(chǎn)（制氫加氫一體站）、儲存、運輸、加注等安全管理參照天然氣有關(guān)政策執(zhí)行。規(guī)范氫能項目特種設(shè)備安全監(jiān)管。（責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應急廳、省市場監(jiān)管廳等相關(guān)部門）
（二）支持氫能一體化發(fā)展。鼓勵可再生能源制氫與綠氫自消納一體化示范項目建設(shè)，在項目立項、節(jié)能審查等方面予以支持。加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。積極爭取將省內(nèi)符合條件的氫能項目納入國家重點領(lǐng)域、重大規(guī)劃項目清單，加強要素保障。（牽頭單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省能源局、省自然資源廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管廳、省電力公司等相關(guān)部門）
（三）規(guī)范加氫站審批流程。參照天然氣管理辦法，規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗收標準。加氫站建設(shè)用地應符合國土空間規(guī)劃，經(jīng)營性加氫站應利用商業(yè)用地建設(shè)，企業(yè)自用加氫站可利用工業(yè)用地建設(shè)，對外經(jīng)營時支持申請土地用途變更。開展分布式可再生能源制氫加氫一體站在非化工園區(qū)示范建設(shè)。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省能源局、省自然資源廳、省應急廳、省市場監(jiān)管廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門）
二、加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
（四）支持氫能前沿技術(shù)研究。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求，重點支持“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和大規(guī)模生產(chǎn)安全技術(shù)研發(fā)，給予專項資金支持。（牽頭單位：省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
（五）支持首臺（套）首批次應用。將氫能領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平領(lǐng)先、推廣價值高的先進技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先納入省級綠色制造示范項目（綠色制造體系示范類），按照綠色制造示范項目相關(guān)政策給予支持。同時納入《吉林省首臺（套）重大技術(shù)裝備首批次關(guān)鍵零部件和重點新材料推廣應用指導目錄》，對于符合指導目錄的氫能領(lǐng)域產(chǎn)品，按照首臺（套、批次）銷售價格20%的標準給予生產(chǎn)企業(yè)一次性獎勵，最高不超過200萬元。同一單位（含集團）每年度只享受一次首臺（套、批次）產(chǎn)品獎勵。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
（六）支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵省內(nèi)企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、中試集成、測試驗證等產(chǎn)業(yè)支撐平臺；支持龍頭型、平臺型企業(yè)以及科研院所、高校等創(chuàng)新主體在省內(nèi)組建氫能重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗檢測中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺載體，給予資金補助。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
（七）支持企業(yè)孵化培育。鼓勵建設(shè)和培育氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化機構(gòu)，開展高水平創(chuàng)業(yè)輔導、早期投資、資源對接等專業(yè)化服務。支持和推薦符合條件的孵化器申報省級和國家級孵化器，給予一定資金支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，配合單位：省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
三、推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（八）支持加氫站建設(shè)。鼓勵新建和改（擴）建符合《“氫動吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》的加氫站。對省內(nèi)新建加氫站壓縮機12小時額定工作能力在1000公斤以上（含1000公斤）的給予定額補貼500萬元，對額定工作能力在500公斤以上（含500公斤）、不足1000公斤的給予定額補貼200萬元；對省內(nèi)改（擴）建加氫站壓縮機12小時額定工作能力在1000公斤以上（含1000公斤）的給予定額補貼300萬元，對額定工作能力在500公斤以上（含500公斤）、不足1000公斤的給予定額補貼100萬元。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
（九）支持加氫站運營。對在本省范圍內(nèi)提供加氫服務且綠氫銷售價格不高于每公斤35元的加氫站，給予每公斤15元氫氣運營補貼，每年最高補貼200萬元。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
四、全產(chǎn)業(yè)鏈示范應用
（十）支持綠氫制取企業(yè)。對年產(chǎn)綠氫100噸以上（含100噸）的項目，以首年每公斤15元的標準為基數(shù)，采取逐年退坡的方式（第2年按基數(shù)的80%、第3年按基數(shù)的60%），連續(xù)3年給予補貼支持，每年最高補貼500萬元。（牽頭單位：省能源局，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
（十一）支持綠氫儲運企業(yè)。對專業(yè)從事綠氫存儲的項目主體以及使用綠氫存儲裝置的其他項目主體，按綠氫存儲設(shè)備投資的20%，給予項目主體一次性補貼，最高補貼500萬元。對專業(yè)從事綠氫運輸?shù)捻椖恐黧w，按照年度累計氫氣實際承運量，給予每公斤1.5元補貼，最高補貼150萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省交通運輸廳、省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
（十二）支持氫燃料電池汽車購置使用。省內(nèi)企事業(yè)單位或個人采購并投入實際運行的氫燃料電池汽車，按照相關(guān)政策規(guī)定給予一定資金補助（財政資金采購車輛不在補助范圍之內(nèi)）。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省科技廳、省能源局等相關(guān)部門）
（十三）建立跨領(lǐng)域補償機制。明確氫（氨）儲能屬于長時儲能，鼓勵可再生能源制氫在電源側(cè)發(fā)揮平抑新能源波動的作用；支持氫（氨）儲能參與電力調(diào)峰，按照調(diào)峰電量參與市場交易；支持探索綠氫項目的碳減排量參與碳交易。（牽頭單位：省能源局，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門）
五、支持氫能企業(yè)做強
（十四）支持企業(yè)融資發(fā)展。支持政府投資基金和社會資本聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)投資政府引導基金，用于支持產(chǎn)業(yè)項目投資或落地；鼓勵國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)基金、投資公司、上市公司和其他機構(gòu)設(shè)立主要投向氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機構(gòu)；鼓勵政策性開發(fā)性銀行、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品，支持券商等金融機構(gòu)發(fā)行面向氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ梻恢С纸鹑跈C構(gòu)為氫能領(lǐng)域小微企業(yè)提供銀行信貸和擔保支持等金融服務。（牽頭單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局，配合單位：省能源局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等相關(guān)部門）
（十五）支持企業(yè)擴大投資。對總投資10億元以上（含10億元），年產(chǎn)綠氫5000噸以上（含5000噸），且獲得貸款的氫能新建、改造項目，給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報價利率（LPR）、補貼期限不超過3年、單個企業(yè)原則上年度不超過2000萬元的貸款貼息支持；對固定資產(chǎn)投資納入統(tǒng)計1000萬元以上（含1000萬元）且獲得銀行貸款的氫能企業(yè)，給予固定資產(chǎn)貸款貼息率不超過2%、單個企業(yè)不超過600萬元的普惠性貼息支持；重點支持氫能企業(yè)租賃關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線用于省內(nèi)研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對融資租賃合同額1000萬元以上（含1000萬元）的給予費率不超過5%、時間不超過3年、單個企業(yè)年度不超過600萬元的補貼。（牽頭單位：省能源局，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳等相關(guān)部門）
（十六）支持企業(yè)投資落戶。對符合條件的新引進或現(xiàn)有企業(yè)新增項目，經(jīng)認定屬填補我省氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)空白或延伸、強化產(chǎn)業(yè)鏈的，給予相關(guān)專項資金支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省商務廳、省能源局、省財政廳等相關(guān)部門）
（十七）支持氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對經(jīng)認定投入運營的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予其運營管理機構(gòu)一次性獎勵25萬元和最多3年的運營補貼。運營補貼為管理機構(gòu)實際運營費的50％，其中，入駐1家氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的每年最高運營補貼50萬元，入駐2家以上氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的每年最高運營補貼100萬元。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
六、建立氫能服務體系
（十八）支持高端人才引育。按照我省人才激勵政策，對符合條件的引進人才及時兌現(xiàn)安家補貼、子女入學等待遇。鼓勵省內(nèi)大中專院校結(jié)合實際情況，通過設(shè)置氫能學科（專業(yè)）、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學生實訓（實習）基地等方式培育氫能產(chǎn)業(yè)人才。按照學校隸屬關(guān)系、財政事權(quán)和支出責任劃分規(guī)定，統(tǒng)籌資金給予學校專項支持。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
（十九）支持標準制修訂。對主導制修訂氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標準、國家標準、行業(yè)標準的省域內(nèi)單位，以及省域內(nèi)有關(guān)社會團體在全國團體標準信息平臺上發(fā)布的技術(shù)先進、自主創(chuàng)新、效益顯著、管理規(guī)范的團體標準，按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補助。（牽頭單位：省市場監(jiān)管廳，配合單位：省財政廳等相關(guān)部門）
（二十）支持專業(yè)服務機構(gòu)建設(shè)。鼓勵各市（州）制定招商引資政策。對在引進優(yōu)質(zhì)項目過程中做出突出貢獻的各類服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺、行業(yè)組織，經(jīng)認定后給予資金獎勵。（牽頭單位：省能源局，配合單位：省商務廳，各市〔州〕政府）
（二十一）支持重大活動組織。支持舉辦氫能產(chǎn)業(yè)峰會、論壇、展覽等具備較高知名度和較大影響力的重大活動或?qū)ｍ椈顒印ＶС指黝悇?chuàng)新主體組織重點學術(shù)會議，開展國際交流研討，經(jīng)專家評審后，根據(jù)綜合評估結(jié)果給予資金支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省能源局、省商務廳、省財政廳等相關(guān)部門）
以上政策措施適用于納入“氫動吉林”行動的年度示范項目，按照就高不就低原則，不重復享受。除加氫站類項目外，不適用已配套新能源指標的項目。政策措施中所涉氫氣均為“綠氫”，所涉“綠氫制取”指通過可再生能源電解水的制取模式；所涉加氫站指為氫能源車輛的儲氫瓶提供充裝氫燃料服務的專門場所，包括商業(yè)化運營、公共服務或企業(yè)自用的加氫站、加氫加油合建站和加氫加氣合建站等。
各項政策措施由吉林省“氫動吉林”行動領(lǐng)導小組負責組織實施和解釋。省政府及省政府各部門已制發(fā)的文件與本文不一致時，適用本文規(guī)定。實施期間如遇國家政策調(diào)整或產(chǎn)業(yè)形勢變化，吉林省“氫動吉林”行動領(lǐng)導小組要適時對政策進行修訂。
《“氫動吉林”行動實施方案》確定的先行先試區(qū)可結(jié)合本地實際，制定相關(guān)配套政策。
