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近日，大連自貿(mào)片區(qū)管委會印發(fā)了《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)方案》（以下簡稱《方案）》）。該計劃聚焦五項重點任務(wù)，并提供15項支持獎勵政策。在氫能方面，《方案》明確：著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，打造氫能和生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，打造全國有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。全面布局制氫、儲運、加注、使用環(huán)節(jié)，持續(xù)推進制氫、氫能裝備制造、氫燃料電池電堆及系統(tǒng)、電池檢測、氫能分布式動力氫燃料電池汽車研發(fā)制造項目在投融資、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、應(yīng)用場景拓展等方面支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對氫能產(chǎn)業(yè)重點項目，根據(jù)投資額度和科技實力，綜合評估后，最高獎勵1億元。
原文如下：
重磅！“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)”最高獎勵1億元！
為加快“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)”建設(shè)，《中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)大連片區(qū)（大連保稅區(qū)）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特區(qū)建設(shè)方案》在國家、省、市及金普新區(qū)有關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，圍繞五項重點任務(wù)，推出15條扶持獎勵政策：
一推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)
1、打造多元化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。支持開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。與大連理工大學(xué)、大連大學(xué)、中科院大連化物所、中科院大連能源學(xué)院等高?？蒲性核_展合作，充分發(fā)揮重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家級科技創(chuàng)新平臺“筑巢引鳳”作用和技術(shù)溢出效應(yīng)，力爭在優(yōu)勢領(lǐng)域取得一批突破性成果。對獲批牽頭建設(shè)或認定后遷移至大連自貿(mào)片區(qū)的重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新平臺的單位，按照國家級、省級、市級的級別差異，分別給予500萬元、100萬元、50萬元補助。
2、支持和引進國內(nèi)外大院大所，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試制度優(yōu)勢，引進集聚國家級科研院所，國家“985”工程、“211”工程、“雙一流”大學(xué)，中央直屬企業(yè)，世界500強企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)在大連自貿(mào)片區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科研機構(gòu)，在土地、資金、稅收、人才、科研用房等方面給予優(yōu)先保障，對設(shè)立的整建制科研機構(gòu)，經(jīng)綜合評估后，一次性最高給予2000萬元科研經(jīng)費補助。
3、加快推進創(chuàng)新孵化器建設(shè)。圍繞大連自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，布局建設(shè)若干科技創(chuàng)新孵化器，支持開展基礎(chǔ)前沿技術(shù)、應(yīng)用核心技術(shù)攻關(guān)，打造自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)科技力量。經(jīng)綜合評估后，對新獲批的國家級、省級、市級科技孵化器落地大連自貿(mào)片區(qū)，分別給予總額不超過100萬元、50萬元、20萬元補助。
4、大力扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、產(chǎn)業(yè)鏈合作、成果轉(zhuǎn)化等方面的作用。建立氫能、汽車產(chǎn)業(yè)、生命健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，加速聯(lián)合創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。經(jīng)綜合評估后，對上年度獲得國家級、省級、市級科技創(chuàng)新聯(lián)盟，分別給予一次性80萬元、50萬元、30萬元補助，給予不超過20萬元的年度運營經(jīng)費，連續(xù)支持三年。
5、深化開展國際、國內(nèi)科技交流合作。發(fā)揮“保稅+”功能，發(fā)展保稅研發(fā)、展示、維修再制造等產(chǎn)業(yè)，推動加工制造業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。深度融入共建“一帶一路”，推進與日韓產(chǎn)業(yè)合作，在RCEP框架下助力中日地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)，支持在大連自貿(mào)片區(qū)內(nèi)共建創(chuàng)新中心和聯(lián)合實驗室，擴大科技合作“朋友圈”。主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，深化滬連對口合作，推動創(chuàng)新資源、空間資源和政策資源互補共享。在上述區(qū)域，探索建立離岸及異地企業(yè)孵化器，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，在人才引進、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、知識產(chǎn)權(quán)保護、離岸數(shù)據(jù)外包服務(wù)等方面進行探索示范。對建立的離岸及異地企業(yè)孵化器，經(jīng)綜合評估后，給予經(jīng)費和辦公用房支持，最高不超過1000萬元補助。
二推進多元化創(chuàng)新主體建設(shè)
6、實施創(chuàng)新主體倍增計劃。圍繞核心技術(shù)能力過硬、集成創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)帶動能力明顯的科技型企業(yè)，建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨角獸企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系，打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)。對獲省級認定的獨角獸、瞪羚企業(yè)一次性分別給予200萬元、50萬元補助。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予企業(yè)20萬元補助；對再次認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予企業(yè)10萬元補助。
7、激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強與高?？蒲性核鶆?chuàng)新合作，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)作用，促進產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。按照高新技術(shù)企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費增量部分的30%給予補助，科技型領(lǐng)軍企業(yè)最高不超過1000萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過200萬元，其他企業(yè)最高不超過100萬元。建立實施企業(yè)出題、高?？蒲性核忸}的“揭榜掛帥”制度，對賦能區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、補齊發(fā)展短板的“揭榜掛帥”項目，經(jīng)綜合評估后，最高給予1000萬元補助。搭建科技型企業(yè)與科技專家交互服務(wù)平臺，建立“科技特派員”制度，提升企業(yè)科技資源和創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
8、加大創(chuàng)業(yè)投資基金和資本市場對科技創(chuàng)新的支持力度。設(shè)立大連自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金，同時充分利用遼寧省和大連市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金的撬動作用，吸引社會資本支持各類創(chuàng)新主體在片區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。建立并完善企業(yè)上市梯次培育機制，加強對企業(yè)上市的服務(wù)與支持，積極推動科技型企業(yè)在境內(nèi)外上市。在境內(nèi)證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，按照科創(chuàng)板一次性給予500萬元補助，主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板一次性給予300萬元補助。
三推進關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)
9、推動檢驗檢測服務(wù)載體建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研院所等單位參與標準的研制工作，對以第一起草人主導(dǎo)制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的單位分別一次給予100萬元、50萬元、30萬元、5萬元補助。鼓勵支持檢驗檢測服務(wù)載體面向企業(yè)提供研究開發(fā)、中試轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、市場準入等過程所需的檢驗檢測認證服務(wù)。對新獲得國家級檢驗檢測認證的實驗室等機構(gòu)，每個機構(gòu)最高資助1000萬元;新獲得省級檢驗檢測認證的實驗室等機構(gòu)，每個機構(gòu)最高資助100萬元。對通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）或中國計量認證（CMA) 認定的檢驗、檢測、認證、實驗等專業(yè)機構(gòu)給予支持。
10、著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，打造氫能和生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。一是打造全國有影響力的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群。全面布局氫氣制、儲、運、加、用等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進氫氣制取、氫能裝備制造，氫燃料電池電堆及系統(tǒng)、電池檢測、氫能分布式電源氫燃料電池整車的研發(fā)及制造項目，在投融資、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、應(yīng)用場景拓展等方面扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對氫能產(chǎn)業(yè)重點項目，按照其投資額度和科技實力，經(jīng)綜合評估后，最高給予1億元獎勵。二是打造全國有影響力的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群。聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所及醫(yī)療機構(gòu)，爭取在干細胞治療、免疫細胞治療、基因檢測治療、靶向藥物、疫苗抗體、生物芯片等領(lǐng)域研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。深化與全國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)合作，建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加強與美國、日本、德國等國際醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)合作，探索建立中外合作的醫(yī)藥研發(fā)應(yīng)用機構(gòu)，推進國際高端診療產(chǎn)業(yè)在大連自貿(mào)片區(qū)集聚和醫(yī)療領(lǐng)域?qū)ν忾_放。支持生物、氫能、數(shù)字信息等前沿技術(shù)實驗室建設(shè)，經(jīng)綜合評估，最高給予5000萬元獎勵；支持創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械研發(fā)投入，經(jīng)綜合評估，創(chuàng)新藥物項目根據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進展，最高給予3000萬元獎勵，高端醫(yī)療器械項目根據(jù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進展，最高給予800萬元獎勵；支持推廣藥品或醫(yī)療器械產(chǎn)品上市許可持有人制度，最高給予1000萬元獎勵。
11、推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造先進裝備制造業(yè)創(chuàng)新高地。推動汽車及零部件、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力。重點培育一批參與國際國內(nèi)分工的“專精特新”優(yōu)勢企業(yè)。對獲得國家、省、市認定的制造業(yè)創(chuàng)新中心，在各級財政資助總金額不超過企業(yè)投資總額的50％的前提下，分別最高給予500萬元、300萬元、100萬元的補助。
四推進科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化
12、積極推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化工程。聚焦產(chǎn)業(yè)布局，在氫能源、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、先進裝備制造等領(lǐng)域培育一批具有一定規(guī)模的中試基地，并給予一定的獎勵。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，支持績效工資分配向做出貢獻的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員傾斜。支持企業(yè)和高?？蒲性核谄瑓^(qū)設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)。對在區(qū)內(nèi)注冊設(shè)立，服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，按照服務(wù)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化成效，擇優(yōu)給予技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)最高50萬元補助。按企業(yè)上年度技術(shù)合同實際發(fā)生技術(shù)交易額的 10%給予企業(yè)經(jīng)費補助，單項最高 100 萬元。支持開展首臺(套)重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對被評為國際首臺裝備項目，按合同金額30%給予支持，支持額度最高1000萬元；對被評為國內(nèi)首臺裝備項目，按合同金額20%比例進行支持，支持額度最高500萬元。
13、實施知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)化大連自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，培育壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，推動建立知識產(chǎn)權(quán)托管、評估、交易公共服務(wù)平臺。推動知識產(chǎn)權(quán)工作制度集成創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)和高校開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動，每年最高給予100萬元獎勵。對獲得發(fā)明專利、國家新藥、集成電路等知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)的單位和個人，每項分別給予一次性5000元的補助，同一單位和個人累計資助最高10萬元；對通過PCT專利申請或巴黎公約途徑獲得國外專利授權(quán)，每項一次性最高給予4萬元補助。
五推進創(chuàng)新人才高地建設(shè)
14、聚焦產(chǎn)業(yè)人才需求，建立健全人才引進、服務(wù)與管理的制度體系。聚焦“高精尖缺”人才，加強對研發(fā)人才、經(jīng)營管理人才、產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)力度。大力支持高層次人才創(chuàng)新，對尖端人才團隊、領(lǐng)軍人才團隊、重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊分別給予500萬元、400萬元、300萬元研發(fā)項目資助，杰出青年科技人才給予100萬元資助；支持高層次人才創(chuàng)業(yè)，最高給予500萬元研發(fā)項目資助。對于急需的境內(nèi)外緊缺人才，經(jīng)綜合評估后，大連自貿(mào)片區(qū)將給予專門獎勵。
15、激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。支持引進國內(nèi)外一流的科學(xué)家和創(chuàng)新團隊落戶大連自貿(mào)片區(qū)開展研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作，支持建立“院士工作站”和“博士后工作站”，集聚和培育自貿(mào)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高層次人才。對建設(shè)“院士工作站”，經(jīng)綜合評估后，每年對工作站的補助金額最高為20萬元；對建設(shè)“博士后工作站”，經(jīng)綜合評估后，每年對工作站的補助金額最高為10萬元。
