近日,溫州市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《溫州市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)的通知。
《政策措施》提到——
1、鼓勵先進新產(chǎn)品研發(fā)。對企業(yè)新開發(fā)的新能源乘用車、客車、貨車和氫燃料電池汽車產(chǎn)品,進入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新發(fā)布車型,且在進入目錄后一年時間內(nèi)銷量分別達到 1000 輛、200 輛、500 輛、50 輛的,按照每個車型 100 萬元給予開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)最高 500 萬元。
三、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
16.支持加快推進建設(shè)加氫站建設(shè)。對 2022 年 1 月 1 日至2023年12月31日期間建成投用的日加氫能力1000公斤及以上、500 公斤及以上、500 公斤以下的加氫站,分別給予每站 500 萬元、300 萬元、150 萬元的獎補,且獎補額度以不超過固定資產(chǎn)投資額(不含土地投資成本)的 50%為限。
原文如下:
溫州市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用
若干政策措施
為貫徹國家“雙碳”重大戰(zhàn)略部署和中央政治局關(guān)于支持新能源汽車加快發(fā)展的有關(guān)精神,全面落實國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》和省委省政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署,大力推廣新能源汽車應(yīng)用,加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支持我市打造國內(nèi)重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群和推廣應(yīng)用示范城市,結(jié)合我市實際,特制定本政策措施:
一、支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展
1.鼓勵先進新產(chǎn)品研發(fā)。對企業(yè)新開發(fā)的新能源乘用車、客車、貨車和氫燃料電池汽車產(chǎn)品,進入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新發(fā)布車型,且在進入目錄后一年時間內(nèi)銷量分別達到1000輛、200輛、500輛、50輛的,按照每個車型100萬元給予開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)最高500萬元。(責任單位:市經(jīng)信局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
2.支持企業(yè)擴大銷量。支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、擴大銷量,對新能源乘用車、貨車年銷量首次達到5萬輛、1萬輛(之后每增加5萬輛、1萬輛)的生產(chǎn)企業(yè),分別給予1000萬、500萬獎勵。鼓勵動力電池企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力,加大與整車企業(yè)配套力度;對動力電池年供貨量首次達到3GWh(之后每增加3GWh)的生產(chǎn)企業(yè),給予500萬獎勵。每家企業(yè)申領(lǐng)次數(shù)累計不超過3次。(責任單位:市經(jīng)信局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
3.支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持市區(qū)范圍企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,新認定的國家級技術(shù)創(chuàng)新中心獎勵1000萬元;新認定的省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心分別獎勵300萬元、500萬元,國家級翻倍獎勵;新認定的國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心獎勵300萬元、30萬元;新認定的重點實驗室、工程研究中心,分別按照國家級800萬元、國家地方聯(lián)合500萬元、省級300萬元;其他各縣(市)可參照執(zhí)行。(責任單位:市科技局;配合單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市財政局)
4.支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立新能源汽車重大科技研發(fā)專題,每年市財政安排不少于1000萬元專項資金(具體以實際立項支持數(shù)額為準),重點支持企業(yè)以組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方式,圍繞整車,動力電池、電機、電控和智能終端等關(guān)鍵零部件,燃料電池系統(tǒng)和核心部件,以及動力電池電解質(zhì)、正負極材料等關(guān)鍵材料等方面開展科研攻關(guān)。(責任單位:市科技局;配合單位:市財政局、市經(jīng)信局)
5.支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合發(fā)展水平,推動整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強合作,在整車制造、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、智能化系統(tǒng)和充換電設(shè)施開發(fā)等領(lǐng)域組成若干產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,共同開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。對成功創(chuàng)建省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,給予30萬元獎勵。(責任單位:市經(jīng)信局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
6.支持產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。支持企業(yè)加快制訂新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和應(yīng)用標準,支持將企業(yè)標準和團體標準上升為行業(yè)標準、國家標準。加快建設(shè)關(guān)鍵零部件第三方檢測認證中心,給予600萬元建設(shè)補助。積極推廣動力電池編碼制度,加快建立安全可控的關(guān)鍵零部件質(zhì)量控制和追溯機制。完善檢測服務(wù)體系,建設(shè)省級汽車零部件產(chǎn)業(yè)計量測試中心,給予30萬元獎勵。(責任單位:市市場監(jiān)管局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
7.支持提升整車配套能力。鼓勵汽車零部件企業(yè)加強與新能源整車企業(yè)開展深度合作,協(xié)同開展新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用,提升我市零部件企業(yè)的整車配套率。當年新成為新能源汽車整車企業(yè)一級配套供應(yīng)商的零部件企業(yè),每新配套一家新能源整車企業(yè),給予50萬元獎勵,每家企業(yè)獎勵不超過150萬元。(責任單位:市經(jīng)信局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
二、支持新能源汽車推廣應(yīng)用
8.支持推廣新能源公交車。深入推進新能源公交車替代燃油公交車,除特殊環(huán)境和用途外,2021年底實現(xiàn)新增公交車輛電動化率達到100%,全市范圍內(nèi)不再新增或更新燃油公交車(責任單位:市交通運輸局,各縣〔市、區(qū)〕政府)。繼續(xù)實行新能源公交車補助政策,市區(qū)范圍內(nèi)對2022年1月1日至2022年12月31日期間購置新能源公交車按國家補助標準1:0.5比例配套,技術(shù)標準按照國家相關(guān)部委年度文件執(zhí)行,其他縣(市)參照執(zhí)行(責任單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市財政局)。
9.支持更新新能源出租車。鼓勵出租車(含網(wǎng)約車、巡游車)使用新能源汽車,新增或更新的出租車全部采用新能源汽車,逐步提高新能源汽車占比,到2023年達到60%以上。市區(qū)(除洞頭區(qū)外)對2020年1月1日至2023年12月31日淘汰燃油巡游車更新或新增購置使用新能源巡游車的車輛所有人,按照2萬元/車給予補助,洞頭區(qū)及各縣(市)參照執(zhí)行。修訂溫州市網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則,優(yōu)化準入標準,推動新能源汽車應(yīng)用。鼓勵我市汽車生產(chǎn)企業(yè)推出適用于出租車的車型和優(yōu)惠舉措,促進出行市場低碳綠色發(fā)展。(責任單位:市交通運輸局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
10.支持城市配送貨車新能源化。加快城市配送車輛新能源化,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村配送車輛新能源化,支持鼓勵城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動汽車、電動三輪車等更換為新能源汽車,到2023年城市建成區(qū)的新增城市配送車輛電動化率達到60%以上。(責任單位:市交通運輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
11.支持加速專用車輛新能源化。加快推進環(huán)衛(wèi)、園林、市政等城市公共特種車輛及機場通勤、景區(qū)用車等車輛新能源化,除新能源車無法滿足功能要求外,原則上采購新能源車。(責任單位:市綜合行政執(zhí)法局、市文化廣電旅游局、市交運集團,各縣〔市、區(qū)〕政府)
12.支持推進公務(wù)用車新能源化。在符合公務(wù)用車標準和單位需求的前提下,全市范圍內(nèi)機關(guān)單位和國有企事業(yè)單位示范帶頭應(yīng)用新能源汽車,新增或更新公務(wù)用車時,除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素外,原則上應(yīng)購置新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。(責任單位:市機關(guān)事務(wù)管理局、市財政局、市國資委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
13.支持加快駕駛培訓用車電動化。加快推進準駕C證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車,推動駕駛培訓機構(gòu)配置新能源駕駛培訓用車,從源頭上提升駕駛?cè)藢π履茉雌嚨恼J知度和接受度。(責任單位:市交通運輸局、市公安局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
三、支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
14.支持公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適當超前的要求,分類有序地推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持各運營企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地和公共設(shè)施建設(shè)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施,對2022年1月1日至2023年12月31日期間建設(shè)運營且已接入溫州市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能服務(wù)平臺,按充電基礎(chǔ)設(shè)施功率給予補助,補貼標準按照直流每千瓦200元、交流每千瓦80元執(zhí)行。(責任單位:市發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
15.支持換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持新能源汽車動力電池快速更換市場發(fā)展,有效縮短新能源汽車補能時間,到2023年底前在全市建成投用至少15個新能源汽車換電站,對2022年1月1日至2023年12月31日期間建設(shè)投用的換電站給予建設(shè)補貼,按充電基礎(chǔ)設(shè)施功率給予每千瓦500元、最高50萬元的建設(shè)補貼。(責任單位:市發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
16.支持加快推進建設(shè)加氫站建設(shè)。對2022年1月1日至2023年12月31日期間建成投用的日加氫能力1000公斤及以上、500公斤及以上、500公斤以下的加氫站,分別給予每站500萬元、300萬元、150萬元的獎補,且獎補額度以不超過固定資產(chǎn)投資額(不含土地投資成本)的50%為限。(責任單位:市發(fā)展改革委、市住建局,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
17.支持旅游線路充電設(shè)施建設(shè)。倡導(dǎo)綠色旅游方式,支持在各類旅游景區(qū)、康養(yǎng)度假地停車位建設(shè)充電設(shè)施,國家4A級以上景區(qū)建設(shè)充電設(shè)施車位比例不低于15%(責任單位:市文化廣電旅游局)。支持加快推進高速公路服務(wù)區(qū)停車位建設(shè)快速充電樁,實現(xiàn)全市各高速服務(wù)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋,充電車位比例不低于10%,并根據(jù)車流量逐年提升(責任單位:市交通運輸局)。
18.支持縣鎮(zhèn)村充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋。在相鄰縣域之間的道路節(jié)點加快充電設(shè)施建設(shè),至2022年底,建成投運至少20個站點,合計不少于200個直流充電樁,并逐年增加(責任單位:市發(fā)展改革委)。支持實施充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全覆蓋工程,至2021年底實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋,至2023年實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施村居社區(qū)全覆蓋。(責任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣〔市、區(qū)〕政府
19.支持公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。擁有停車場的各級機關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會團體等,利用內(nèi)部停車場資源建設(shè)充電設(shè)施,建設(shè)充電設(shè)施車位比例不低于12%。在大型商場、超市、文體場館停車場以及交通樞紐、駐車換乘點等城市人口集聚區(qū)的公共停車場建設(shè)充電設(shè)施,建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于20%。(責任單位:市發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
20.支持城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點充電設(shè)施建設(shè)。根據(jù)新能源貨車的充電需求,引導(dǎo)充電樁(站)向城市貨運配送三級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點以及商貿(mào)區(qū)、物流集聚區(qū)等區(qū)域布局,在土地供應(yīng)、供電等方面支持企業(yè)建設(shè)充電樁,鼓勵投資建設(shè)或運營企業(yè)為新能源貨運配送車輛充電提供便利和優(yōu)惠,提升在城市配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點充電設(shè)備比例,城市配送新能源貨車車樁與車輛配置比例不低于1:4。(責任單位:市交通運輸局、市發(fā)展改革委)
21.支持推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。堅決落實國家對新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)當100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定,加大配建力度,建成區(qū)新建住宅停車位比例不低于20%配建充電基礎(chǔ)設(shè)施(責任單位:市住建局、市自然資源和規(guī)劃局)。對老舊小區(qū)改造要綜合考慮各種因素,合力配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵物業(yè)服務(wù)人與有資質(zhì)的充電樁建設(shè)運營企業(yè)合作在小區(qū)公共停車位建設(shè)充電設(shè)施;鼓勵擁有專用固定車位的居民自建自管充電設(shè)施,居民自建充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議,由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理,并向當?shù)仉娏Σ块T提出用電報裝(責任單位:市住建局)。對2022年1月1日至2023年12月31日期間在我市購買新能源汽車并上牌的個人消費者且在自有(或有1年及以上使用權(quán))固定車位上通過電力部門報裝的自用充電樁,給予600元/樁的充電費補貼。(責任單位:市發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:市財政局)
22.支持強化充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)。健全完善全市充電基礎(chǔ)設(shè)施智能平臺服務(wù)管理機制,強化各充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,引導(dǎo)市內(nèi)所有公用、專用充電設(shè)施接入平臺接受監(jiān)管。鼓勵個人充電設(shè)施接入平臺,提高充電服務(wù)的智能化、數(shù)字化、便捷化水平。支持充電設(shè)施運營單位做強做大,對納入市級平臺管理的公用充電站點,以充電基礎(chǔ)設(shè)施的實際充電量為基準,對充電基礎(chǔ)設(shè)施運營單位給予0.10元/千瓦時運營補貼。(責任單位:市發(fā)展改革委,各縣〔市、區(qū)〕政府;配合單位:溫州電力局、市財政局)
四、其他新能源汽車推廣支持舉措
23.實施停車優(yōu)惠政策。對全市范圍內(nèi)政府投資或利用國有資源建設(shè)的公共停車場、機動車路內(nèi)停車泊位,新能源汽車停車實行當日首次2小時以內(nèi)免收停車費的優(yōu)惠政策。(責任單位:市公安局、市綜合行政執(zhí)法局、市國資委,各縣〔市、區(qū)〕政府)
24.加大城市管理執(zhí)法力度。強化對傳統(tǒng)燃油車輛占用新能源汽車專用充電停車位的執(zhí)法管理和勸導(dǎo)提醒,對占用新能源車位的行為,交警部門與城市管理執(zhí)法部門將按照相關(guān)法律法規(guī)加強管理。(責任單位:市公安局、市綜合行政執(zhí)法局,各縣〔市、區(qū)〕政府)
25.支持新能源貨車通行政策。取消市區(qū)范圍內(nèi)單位及個人新增純電動新能源小型貨車上路額度單競投,予以直接上牌。(責任單位:市公安局、市交通運輸局)
五、保障措施
26.提高政治站位。各地各部門要深刻認識發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用的重大意義,按照職責分工積極擔當、主動作為、勇于創(chuàng)新,進一步優(yōu)化我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),加速推進打造新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。
27.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在溫州市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各部門職責任務(wù)分工;各縣(市、區(qū))對應(yīng)組建相應(yīng)工作機構(gòu),形成上下聯(lián)動、有序推進的工作機制。
28.壓實工作責任。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔起新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用的主體責任。市直相關(guān)責任單位要進一步細化工作措施,組織本行業(yè)、本系統(tǒng)抓好工作落實。同時,將新能源汽車推廣應(yīng)用工作納入重要降碳措施,納入對各縣(市、區(qū))政府節(jié)能減排降碳成效考核體系。
29.加強宣傳引導(dǎo)。主流媒體要開設(shè)專欄、專版、專題、專用頻道,主動加強對新能源汽車產(chǎn)業(yè)及推廣應(yīng)用的宣傳;各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮融媒體平臺作用,共同掀起新能源汽車宣傳高潮,提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度,加強對本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解度,努力營造有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
附 則
1.適用對象。本政策適用獎補對象為申報時注冊地和財政收入在溫州市范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)和溫州戶籍或者持有溫州地區(qū)居住證的個人。同一主體同一事項不重復(fù)享受同類政策(包括延續(xù)政策)。
2.獎補兌現(xiàn)。關(guān)于補貼資金撥付和兌現(xiàn)時間。申報時間和流程以具體申報通知或申報指南為準,獎補資金適用統(tǒng)一的獎補資金兌現(xiàn)管理辦法,分類納入溫州市惠企利民資金直達智控系統(tǒng)辦理。獎補資金主要來源于上級相關(guān)專項資金、市財政及各縣(市、區(qū))財政統(tǒng)籌安排。除明確市財政出資外,其余補貼政策均按現(xiàn)有財政體制分擔?!爸С中履茉雌囃茝V應(yīng)用”和“支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”相關(guān)政策補貼屬于專項工作推進扶持資金,不受總量控制。
3.政策效力。本政策自2022年2月20日起開始執(zhí)行,有效期至2023年12月31日,由各責任單位負責編制申報指南并組織實施。我市已發(fā)布的其他相關(guān)市級產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本政策為準。政策實施期間如國家政策、成本等因素發(fā)生變化的,將適時對政策進行調(diào)整。
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