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近日，保定市人民政府印發(fā)了《保定市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和管理辦法（試行）》。相關(guān)文件分為總則6條、涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障22條、氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求22條、氫能經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全要求17條、氫能運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全要求8條、監(jiān)督管理13條、附則3條。
原文如下：
保定市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督和
管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《保定市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，為強(qiáng)力推進(jìn)我市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“碳中和產(chǎn)業(yè)之都”，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定，特制定本辦法。
第二條 在保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條中，從事氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)為涉氫企業(yè)）的安全管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
第四條 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 涉氫企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
第六條 本辦法各章節(jié)的適用范疇：
涉氫企業(yè)的安全生產(chǎn)要求指涉氫企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目以及氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取的安全保障措施。
氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求指采用相關(guān)工藝制氫過(guò)程中的安全要求。
氫能經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全要求指依法取得相關(guān)許可的加氫站在日常經(jīng)營(yíng)中的安全要求。
氫能運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全要求指氫從生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)送到銷(xiāo)售終端過(guò)程中應(yīng)遵循的安全要求。
第二章 涉氫企業(yè)安全生產(chǎn)保障
第七條 保定市行政區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中建設(shè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)氫能企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)必須符合保定市氫能產(chǎn)業(yè)整體布置和規(guī)劃，按照行業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。
第八條 涉氫企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、消防等相關(guān)手續(xù)。
第九條 涉氫企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝等許可證書(shū)，證照過(guò)期的應(yīng)立即停止生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。
第十一條 涉氫企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從事氫能生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第十二條 涉氫企業(yè)作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。
涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第十三條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。
第十四條 涉氫企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第十五條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案），并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第十六條 涉氫企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制、評(píng)審、公布、備案和實(shí)施。涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
第十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。
第十八條 涉氫企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十九條 涉氫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立并落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。涉氫企業(yè)應(yīng)按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
第二十條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十一條 氫能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第二十二條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氫的危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、防火、防爆、泄壓、防雷、防靜電、防泄漏等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測(cè)應(yīng)建立臺(tái)賬。
第二十三條 涉氫企業(yè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置、運(yùn)行和定期檢測(cè)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。在可能出現(xiàn)氫氣泄漏或液氫溢出的位置及氫氣可能積聚的位置應(yīng)按現(xiàn)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50493）、《工作場(chǎng)所可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝置。在可能引發(fā)火災(zāi)的位置應(yīng)按照現(xiàn)行《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50116）、《特種火災(zāi)探測(cè)器》（GB 15631）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)探測(cè)器?？扇?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及火災(zāi)探測(cè)器應(yīng)定期檢驗(yàn)，建立臺(tái)賬。
第二十四條 特種設(shè)備的使用應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。
特種設(shè)備使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用登記部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置應(yīng)進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做出記錄。
第二十五條 涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)在涉氫系統(tǒng)界區(qū)進(jìn)出口處、危險(xiǎn)性較大的設(shè)施、設(shè)備上以及有相關(guān)規(guī)定的其他部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志及其設(shè)置、使用應(yīng)符合現(xiàn)行《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB 2894）、《化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范》（AQ 3047）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 涉氫企業(yè)在設(shè)備檢修中涉及動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，采取相應(yīng)的安全措施。作業(yè)時(shí)審批手續(xù)應(yīng)齊全，安全措施應(yīng)全部落實(shí)，作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。
第二十七條 涉氫企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)信息檔案，包括制氫工藝、儲(chǔ)存、輸送、使用氫能的信息檔案，重大危險(xiǎn)源檔案，特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，安全教育培訓(xùn)檔案，應(yīng)急救援檔案等。
第二十八條 涉氫企業(yè)應(yīng)在滿足生產(chǎn)運(yùn)行需求的前提下，控制儲(chǔ)存和使用中氫的用量；減少處于危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)人員的數(shù)量，并縮短滯留時(shí)間；嚴(yán)禁氫/空氣（氧氣）混合物在密閉空間積聚；確定氫系統(tǒng)的爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，確保區(qū)域內(nèi)無(wú)其他雜物，通道暢通。
從事氫能生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，其生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)不應(yīng)存在中央控制室、交接班室、辦公室、休息室及其他人員密集場(chǎng)所。
第三章 氫能生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全要求
第二十九條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、儲(chǔ)存及安全管理應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》（GB/T 29729）、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50177）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十條 水電解制氫裝置的設(shè)計(jì)、制造和安裝應(yīng)符合現(xiàn)行《水電解制氫系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 19774）、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50177）等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。水電解制氫系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置壓力調(diào)節(jié)裝置以維持電解槽出口氫氣與氧氣的壓差，裝置的氫出氣管和氫氣總管之間、氧出氣管和氧氣總管之間，應(yīng)設(shè)放空管、切斷閥和取樣分析閥，放空管應(yīng)配阻火閥，系統(tǒng)設(shè)有原料水制備裝置和堿液配置、回收裝置。
化石能源制氫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造和安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行《變壓吸附提純氫系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T 19773）、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50177）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三十一條 氫氣站[1]總平面布置以及氫氣站與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50177）的要求。
氫氣站與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距不小于25m；與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級(jí)劃分為12m至16m不等；與明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)的防火間距不小于30m；距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣站宜設(shè)置非燃燒體的實(shí)體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時(shí)應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25h。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，與廠外道路的防火間距不小于15m。
第三十二條 氫氣站建筑物耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。應(yīng)采用不燃材料建造，避免使用易導(dǎo)致氫積聚的結(jié)構(gòu)，通風(fēng)良好，風(fēng)機(jī)需采用防爆網(wǎng)機(jī)。氫氣站應(yīng)設(shè)置氫氣檢測(cè)報(bào)警裝置，并按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置泄壓裝置。
第三十三條 氫氣管道應(yīng)采用無(wú)縫金屬管道，管道的連接應(yīng)采用焊接或其他有效防止氫氣泄漏的連接方式。氫氣管道宜采用架空敷設(shè)，其支架應(yīng)為非燃燒體。架空管道不應(yīng)與電纜、導(dǎo)電線路、高溫管線敷設(shè)在同一支架上。室內(nèi)氫氣管道不應(yīng)敷設(shè)在地溝中或直接埋地，室外地溝敷設(shè)的管道，應(yīng)有防止氫氣泄漏、積聚或竄入其他地溝的措施。在氫氣管道與其相連的裝置、設(shè)備之間應(yīng)安裝止回閥，界區(qū)間閥門(mén)宜設(shè)置有效隔離措施，防止來(lái)自裝置、設(shè)備的外部火焰回火至氫系統(tǒng)。
第三十四條 氫氣和氧氣設(shè)備、管道的法蘭、閥門(mén)，室內(nèi)外架空或埋地敷設(shè)的氫氣管道和匯流排及其連接的法蘭等連接處應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行跨接和接地。制氫系統(tǒng)的所有金屬外殼、金屬管道、金屬底座和框架及突出屋面的放空管、風(fēng)管等均應(yīng)接地。電氣裝置的接地應(yīng)以單獨(dú)接地線與接地干線相連接，不得采用串接方式；所有防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)定期檢測(cè)接地電阻。
第三十五條 處于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備、儀器儀表、電纜和導(dǎo)線均應(yīng)按照現(xiàn)行《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）、《電力工程電纜設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50217）以及《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ 3009）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防爆要求進(jìn)行管理。
第三十六條 各種設(shè)備、管道及支柱、閥門(mén)要統(tǒng)一編號(hào)，管道安全標(biāo)識(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》（GB 7231）的規(guī)定，管道上應(yīng)標(biāo)明介質(zhì)及其流向。
第三十七條 氫能生產(chǎn)企業(yè)的室內(nèi)外消防設(shè)計(jì)，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）的規(guī)定。
第三十八條 氫能生產(chǎn)企業(yè)中控室應(yīng)一體化聯(lián)網(wǎng)。制氫系統(tǒng)的自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)對(duì)主要工藝參數(shù)進(jìn)行集中監(jiān)控和自動(dòng)調(diào)節(jié)，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，其應(yīng)及時(shí)報(bào)警、停車(chē)并進(jìn)行妥善處理。
氫能生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的視頻圖像、指標(biāo)參數(shù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至行業(yè)主管及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)開(kāi)展傾斜攝影三維建模工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管水平。
第三十九條 涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備率投用率應(yīng)達(dá)到100%，
第四十條 氫能生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中級(jí)以上職稱(chēng)，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平，涉及爆炸性化學(xué)品的操作人員必須具備化工類(lèi)大專(zhuān)及以上學(xué)歷，達(dá)不到相關(guān)要求的，一律不準(zhǔn)入職。
第四十一條 氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對(duì)獨(dú)立職能。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。
氫能生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配置注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
氫能生產(chǎn)企業(yè)在使用特種設(shè)備時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員，并進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，考試合格取得相應(yīng)的資格證書(shū)方可上崗。
第四十二條 氫氣罐[2]總平面布置，以及氫氣罐與建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50177）的規(guī)定。
氫氣罐與重要公共建筑的防火間距不小于50m，與民用建筑的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等；與其他建筑的防火間距根據(jù)建筑物耐火等級(jí)和氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?2m至35m不等；與明火或散發(fā)火花的地點(diǎn)的防火間距根據(jù)氫氣罐總?cè)萘縿澐譃?5m至40m不等；距離架空電力線不小于1.5倍電桿高度。
氫氣罐四周宜設(shè)置非燃燒體的實(shí)體圍墻，其高度不應(yīng)小于2.5m，同時(shí)應(yīng)保證抗火1500℃不少于0.25小時(shí)。氫氣站與圍墻的防火間距不小于5m，廠外道路的防火間距不小于15m。
第四十三條 氫氣罐應(yīng)符合現(xiàn)行《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21）的要求，設(shè)置放空閥、安全閥等安全設(shè)施，并按照有關(guān)規(guī)定定期校驗(yàn)，確?？煽?。氫氣罐放空閥、安全閥和置換排放管道系統(tǒng)均應(yīng)設(shè)排放管，并應(yīng)連接裝有阻火器或有蒸汽稀釋、氮?dú)饷芊?、末端設(shè)置火炬燃燒的總排放管。
罐區(qū)應(yīng)通風(fēng)良好，設(shè)有防撞圍墻或圍欄，并設(shè)置明顯的禁火標(biāo)志。
氫氣罐應(yīng)安裝防雷裝置及靜電接地設(shè)施，裝置設(shè)施定期檢查、維修，并建立檔案。
第四十四條 氫氣柜鐘罩高度位置應(yīng)有標(biāo)尺顯示高低（儲(chǔ)量），并設(shè)置超高、過(guò)低位置報(bào)警裝置；氫氣柜水封應(yīng)保證有足夠的水位，防止氫氣柜因缺水而逸出氣體，并應(yīng)有防止水封結(jié)冰的措施；進(jìn)出氫氣柜的氫氣管道上應(yīng)設(shè)置安全水封。
氫氣柜應(yīng)安裝在避雷保護(hù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)安裝安全閥、壓力超高自動(dòng)排放裝置等安全設(shè)施，并應(yīng)設(shè)置自動(dòng)切斷裝置以確保氫氣柜泄漏時(shí)能自動(dòng)切斷氣源。氫氣柜應(yīng)有靜電接地設(shè)施，氣柜本體及靜電接地等安全設(shè)施應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢查、維修，建立檔案。
第四十五條 氫氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)防泄漏，所用儀表及閥門(mén)等零部件密封應(yīng)確保良好，定期檢查，對(duì)泄漏的部位及時(shí)處理。氫氣系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行時(shí)，禁止敲擊、帶壓維修和緊固，不得超壓。禁止處于負(fù)壓狀態(tài)。
第四十六條 氫氣管道安全要求參照制氫系統(tǒng)的管道安全要求。
第四十七條 氫氣罐、充（灌）裝站和裝卸平臺(tái)地面應(yīng)做到平整、耐磨、不產(chǎn)生靜電、不發(fā)火花。人員操作時(shí)不得使用鐵制工具。
第四十八條 與氫氣相關(guān)的所有電氣設(shè)備應(yīng)有防靜電接地裝置，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢測(cè)接地電阻，每年至少檢測(cè)一次。
第四十九條 液氫儲(chǔ)存容器及管道應(yīng)符合現(xiàn)行《氫系統(tǒng)安全的基本要求》（GB/T 29729）中的相關(guān)規(guī)定，屬于特種設(shè)備的還應(yīng)符合相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有絕熱效果良好的絕熱系統(tǒng)和安全泄放裝置；汽化器及其管路應(yīng)設(shè)有超壓泄壓保護(hù)裝置。在汽化器排氣處應(yīng)采取措施避免液氫流入其他設(shè)備中，汽化器應(yīng)設(shè)有防止氫氣回流裝置。
第五十條 氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)方可上崗。
第四章 氫能經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全要求
第五十一條 加氫站[3]的等級(jí)劃分：
一級(jí)站儲(chǔ)氫罐總?cè)萘繛?000kg（不含4000kg）~8000kg，且單罐容量不大于2000kg；二級(jí)站儲(chǔ)氫罐總?cè)萘繛?000kg（不含1000kg）~4000kg，且單罐容量不大于1000kg；三級(jí)站儲(chǔ)氫罐總?cè)萘啃∮诘扔?000kg，且單罐容量不大于500kg。
第五十二條 高壓儲(chǔ)氫加氫與加油合建站，液氫儲(chǔ)氫加氫與加油合建站，高壓儲(chǔ)氫或液氫儲(chǔ)氫加氫與CNG（compressed natural gas的縮寫(xiě)，壓縮天然氣）加氣合建站，高壓儲(chǔ)氫或液氫儲(chǔ)氫加氫與LNG（liquefied natural gas的縮寫(xiě)，液化石油氣）加氣合建站，高壓儲(chǔ)氫與液氫儲(chǔ)氫加氫、加油與CNG加氣合建站，高壓儲(chǔ)氫與液氫儲(chǔ)氫加氫、加油與LNG加氣合建站的等級(jí)劃分應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50156）的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條 加氫站建設(shè)由項(xiàng)目單位申請(qǐng)，市（縣）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市（縣）聯(lián)審辦”〕召集自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查，建設(shè)條件符合要求的，同步辦理立項(xiàng)手續(xù)（核準(zhǔn)或備案）。
在建設(shè)條件聯(lián)合審查后，由自然資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，核定建設(shè)用地位置、范圍、性質(zhì)、規(guī)劃等，加氫站用地性質(zhì)按加油站加氣站類(lèi)用地控制并確定相應(yīng)控制指標(biāo)。由自然資源和規(guī)劃部門(mén)擬定供地方案，報(bào)屬地土地管理委員會(huì)審議，屬地政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交屬地公共交易中心公開(kāi)招拍掛出讓。
第五十四條 建設(shè)條件聯(lián)合審查后，項(xiàng)目建設(shè)單位即可向自然資源和規(guī)劃部門(mén)提出建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查，并準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)、審圖等相關(guān)工作。
將消防設(shè)計(jì)審核與人防設(shè)計(jì)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，消防及人防審批部門(mén)直接依據(jù)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告出具審查意見(jiàn)，不再進(jìn)行技術(shù)審查。
由氣象部門(mén)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核，并出具《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》。
項(xiàng)目建設(shè)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制完成后向行政審批部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批須在項(xiàng)目開(kāi)工前完成。
應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)工程概況及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審查，出具抗震設(shè)防要求審查意見(jiàn)。
加氫站項(xiàng)目安全條件及安全設(shè)施設(shè)計(jì)參照城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》辦理。由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。
項(xiàng)目通過(guò)設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查并在取得土地出讓合同后進(jìn)行設(shè)計(jì)方案公示，并可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地證）。
第五十五條 將國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為使用土地的證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設(shè)單位取得土地出讓合同，設(shè)計(jì)方案公示期滿無(wú)異議，按“拿地即開(kāi)工”審批服務(wù)模式同步受理建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)，符合審批條件的，限時(shí)依次發(fā)證。
第五十六條 由市（縣）聯(lián)審辦牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住建、氣象、行政審批等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，相關(guān)驗(yàn)收程序按照國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第五十七條 由取得資質(zhì)的特種設(shè)備施工單位將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝情況書(shū)面告知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，需要安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的，向河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)研究院申請(qǐng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第五十八條 項(xiàng)目建設(shè)單位（使用單位）在特種設(shè)備投入使用前，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備使用登記部門(mén)申請(qǐng)辦理特種設(shè)備使用登記。
企業(yè)向氣瓶充裝許可審批部門(mén)（河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政許可網(wǎng)上審批平臺(tái)）提交申請(qǐng)，經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審，由審批部門(mén)審核并辦理《氣瓶充裝許可證》。
由市行政審批局參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》核發(fā)《加氫站經(jīng)營(yíng)許可證》。
第五十九條 加氫站的站址選擇，應(yīng)符合加氫站布局規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源、消防安全的要求。城市建成區(qū)內(nèi)的加氫站不應(yīng)設(shè)在城市干道的交叉路口附近且儲(chǔ)氫罐總?cè)萘坎坏贸^(guò)1000kg。在市區(qū)內(nèi)原則上不建立一級(jí)、二級(jí)加氫站。三級(jí)加氫站的氫氣工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物，及與站內(nèi)設(shè)施之間防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）要求。
三級(jí)加氫站內(nèi)儲(chǔ)氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)[4]、放空管口與重要公共建筑的防火距離不小于50m；儲(chǔ)氫罐、放空管口與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)[5]的防火距離不小于30m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的防火距離不小于20m；儲(chǔ)氫罐與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類(lèi)別劃分為20m至25m不等，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)與民用建筑物的防火距離，根據(jù)建筑物保護(hù)類(lèi)別劃分為12m至20m不等，放空管口距離民用建筑物不小于25m；儲(chǔ)氫罐、放空管口距離城市快速路、主干路不小于15m，次干路和支路不小于10m，氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)距離城市快速路、主干路不小于6m，次干路和支路不小于5m；儲(chǔ)氫罐、氫壓縮機(jī)、加氫機(jī)、放空管口與架空通信線的距離不得小于桿高的1倍，與架空電力線路不得小于桿高的1.5倍;長(zhǎng)管拖車(chē)[6]固定車(chē)位與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，按儲(chǔ)氫罐的防火距離確定。
加氫加氣合建站[7]壓縮天然氣工藝設(shè)施、加氫加油合建站[8]的加油工藝設(shè)施與站外建筑物、構(gòu)筑物的防火距離，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50156）的有關(guān)規(guī)定。
在城市中心區(qū)不應(yīng)建一級(jí)汽車(chē)加氫加油加氣站。城市建成區(qū)內(nèi)的汽車(chē)加氫加油加氣站宜靠近城市道路，但不宜選在城市干道的交叉路口附近。
第六十條 加氫站及其合建站內(nèi)的建筑物耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。加氫島[9]、加氫機(jī)安裝場(chǎng)所的上部罩棚應(yīng)采用不燃材料制作，罩棚內(nèi)表面應(yīng)平整，坡向外側(cè)不得積聚氫氣，當(dāng)罩棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時(shí)，其耐火極限不應(yīng)低于0.25h，罩棚下安裝可燃?xì)怏w報(bào)警儀。地坪應(yīng)采用不發(fā)生火花地面。
加氫站及其合建站內(nèi)不得設(shè)有經(jīng)營(yíng)性的住宿、餐飲和娛樂(lè)等設(shè)施。
有爆炸危險(xiǎn)房間應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50016）的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置泄壓設(shè)施。
第六十一條 加氫站及其合建站的車(chē)輛入口和出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。氫氣加氫機(jī)不得設(shè)在室內(nèi)。氫氣加氫機(jī)應(yīng)設(shè)置安全泄壓裝置，進(jìn)氣管道上應(yīng)設(shè)置自動(dòng)切斷閥。氫氣加氫機(jī)附近應(yīng)設(shè)防撞柱（欄）。氫氣加氫機(jī)的加氣軟管應(yīng)設(shè)置拉斷閥。氫氣進(jìn)氣總管上應(yīng)設(shè)緊急切斷閥。手動(dòng)緊急切斷閥的位置應(yīng)便于發(fā)生事故時(shí)及時(shí)切斷氫氣源。加氫站管道及管道附件安全系數(shù)不小于3；截止閥最小安全系數(shù)為3；在加氫過(guò)程中加注口3m范圍內(nèi)不得有火源（發(fā)動(dòng)的燃油汽車(chē)視為點(diǎn)火源）；儲(chǔ)氫罐與壓縮機(jī)之間應(yīng)設(shè)置止回閥， 以防管線破裂時(shí)從儲(chǔ)氫罐中排出氫氣。
加氫站及其合建站儲(chǔ)氫裝置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站用儲(chǔ)氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T 34583）、《氫能車(chē)輛加氫設(shè)施安全運(yùn)行管理規(guī)程》（GB/Z 34541）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
第六十二條 氫氣放空管應(yīng)設(shè)置阻火器，阻火器后的放空短管應(yīng)采用不銹鋼材質(zhì)；放空管應(yīng)引至集中排放裝置，并應(yīng)高出屋面或操作平臺(tái)2m以上，且應(yīng)高出所在地面5m以上；放空管應(yīng)采取防止雨水侵入和雜物堵塞的措施。如排氣管發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即切斷氫氣源，不得用水或其他滅火物質(zhì)進(jìn)行撲滅。對(duì)于70MPA系統(tǒng)的氫氣排放在到集中排放管前應(yīng)設(shè)置手動(dòng)控制或通過(guò)存儲(chǔ)器上的自動(dòng)裝置控制并配置壓力控制裝置，防止70MPA壓力直排沖破阻火器以及低元件。
第六十三條 加氫站及其合建站的供電，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052）的有關(guān)規(guī)定分級(jí)，宜為三級(jí)。站內(nèi)通信、控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)不間斷供電電源。有爆炸危險(xiǎn)房間或區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)施應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）的有關(guān)規(guī)定。
第六十四條 加氫站及其合建站應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057）和《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058）的有關(guān)規(guī)定設(shè)置防雷與接地設(shè)施。加氫站內(nèi)的設(shè)備、管道、構(gòu)架、電纜金屬外皮、鋼屋架、鐵窗和突出屋面的放空管、風(fēng)管等，應(yīng)接到防雷電感應(yīng)接地裝置上。加氫站的氫氣管道上的法蘭、閥門(mén)、膠管兩端等連接處，均應(yīng)采用金屬線跨接。
第六十五條 加氫站及其合建站應(yīng)設(shè)消防給水系統(tǒng)，消防設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）的規(guī)定。應(yīng)設(shè)有火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)及緊急停車(chē)系統(tǒng)，火災(zāi)檢測(cè)系統(tǒng)需設(shè)置互鎖，在火警報(bào)警器不工作時(shí)，加氫機(jī)不能工作。
第六十六條 對(duì)氣瓶和移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行充裝的企業(yè)，依據(jù)特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)必須履行企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，保證相關(guān)特種設(shè)備必須法定檢驗(yàn)合格并在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，且必須辦理使用登記證，作業(yè)人員依法持證上崗；特種設(shè)備安全附件和相關(guān)計(jì)量器具必須定期檢驗(yàn)或檢定合格。建立并落實(shí)特種設(shè)備管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等內(nèi)容。
第六十七條 加氫站每班均應(yīng)配備安全管理人員。加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由住建部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
加氫站應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定的相應(yīng)條件，按照現(xiàn)行《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》（TSG07）的要求取得《氣瓶充裝許可證》，方可從事加注氫能活動(dòng)。氣瓶充裝人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并考試合格，取得相應(yīng)的資格證書(shū)方可上崗。
第五章 氫能運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全要求
第六十八條 氫運(yùn)輸應(yīng)符合國(guó)家和地方關(guān)于危險(xiǎn)（易燃）品運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)的規(guī)定。不應(yīng)使用客用交通工具進(jìn)行氫運(yùn)輸。
第六十九條 長(zhǎng)管拖車(chē)的設(shè)計(jì)和制造單位除取得相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)計(jì)和制造資質(zhì)外，還應(yīng)按照國(guó)務(wù)院汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定取得相應(yīng)的產(chǎn)品制造資質(zhì)。長(zhǎng)管拖車(chē)用氣瓶的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)試驗(yàn)等應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23）的規(guī)定執(zhí)行，并且符合現(xiàn)行《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG R0005）的相關(guān)規(guī)定。
第七十條 長(zhǎng)管拖車(chē)使用單位是保證其安全運(yùn)行的責(zé)任主體。在長(zhǎng)管拖車(chē)投入使用前，使用單位應(yīng)按照現(xiàn)行《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG08）要求，逐臺(tái)向產(chǎn)權(quán)單位所在地行政審批部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理《特種設(shè)備使用登記證》，使用單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
第七十一條 長(zhǎng)管拖車(chē)使用單位應(yīng)配備具有移動(dòng)式壓力容器專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員作為安全管理人員，安全管理人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證，押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的資格證書(shū)。
長(zhǎng)管拖車(chē)使用單位應(yīng)為操作人員或者押運(yùn)員配備日常作業(yè)必需的安全防護(hù)裝備、專(zhuān)用工具和必要的備品、備件等。
第七十二條 長(zhǎng)管拖車(chē)使用單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和響應(yīng)體系，配置與之適應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，并且定期組織演練。
第七十三條 長(zhǎng)管拖車(chē)應(yīng)按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》辦理手續(xù)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度等方面的有關(guān)規(guī)定。
第七十四條 長(zhǎng)管拖車(chē)的每只鋼瓶上應(yīng)裝配安全泄壓裝置；長(zhǎng)管拖車(chē)的每只鋼瓶應(yīng)在一端固定，另一端有允許鋼瓶熱脹冷縮的措施。長(zhǎng)管拖車(chē)鋼瓶應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)，拖車(chē)應(yīng)有防止自行移動(dòng)的固定措施。長(zhǎng)管拖車(chē)停放、充（灌）裝期間應(yīng)接地。長(zhǎng)管拖車(chē)的匯流總管應(yīng)安裝壓力表和溫度表。拖車(chē)上應(yīng)配置滅火器。
第七十五條 氫能道路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政審批部門(mén)培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書(shū)方可上崗。
氫能道路運(yùn)輸企業(yè)的押運(yùn)人員和裝卸管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書(shū)方可上崗。
長(zhǎng)管拖車(chē)安全管理人員應(yīng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第六章 監(jiān)督管理
第七十六條 市縣兩級(jí)行政審批局牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、選址、用地、規(guī)劃、施工許可、安全、環(huán)保等各項(xiàng)審批，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具選址意見(jiàn)書(shū)（僅指劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）。核發(fā)氫能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，負(fù)責(zé)氫能道路運(yùn)輸?shù)脑S可，對(duì)承壓貯罐、罐車(chē)、長(zhǎng)管拖車(chē)實(shí)施使用登記。由市行政審批局給加氫站核發(fā)《加氫站經(jīng)營(yíng)許可證》。
第七十七條 市縣兩級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具用地預(yù)審意見(jiàn)（明確可以不進(jìn)行用地預(yù)審的情形除外）。
第七十八條 市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)賦予的部門(mén)職責(zé)，查處無(wú)證生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的行為。如發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備未經(jīng)使用登記或管理、充裝人員無(wú)證上崗的情況，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法按照職責(zé)嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品。負(fù)責(zé)涉氫企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格查處涉氫企業(yè)違法使用特種設(shè)備的行為。
第七十九條 市縣兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理和安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氫能建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查工作。負(fù)責(zé)氫能建設(shè)項(xiàng)目中房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對(duì)加氫站的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核。依照職責(zé)查處加氫站違法違規(guī)行為。
第八十條 市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)氫能的公共安全管理，負(fù)責(zé)氫能運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理，依法查處道路氫能運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛違法違規(guī)行為、非氫能運(yùn)輸車(chē)輛違法違規(guī)運(yùn)輸氫能行為。
第八十一條 市縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)氫能運(yùn)輸企業(yè)和氫能運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行源頭管理，監(jiān)督指導(dǎo)氫能運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)氫能道路運(yùn)輸企業(yè)押運(yùn)人員、裝卸管理人員的培訓(xùn)及資格證書(shū)發(fā)放。
第八十二條 市發(fā)展和改革委員會(huì)組織協(xié)調(diào)可再生能源氫能項(xiàng)目管理，組織實(shí)施氫能利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)制氫項(xiàng)目落地過(guò)程當(dāng)中的安全教育工作。負(fù)責(zé)定期收集氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管情況，并納入氫能產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬責(zé)任管理。
第八十三條 市縣兩級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)氫能儲(chǔ)運(yùn)裝備生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息技術(shù)，改善企業(yè)生產(chǎn)條件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源汽車(chē)推廣和應(yīng)用。
第八十四條 市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)氫能事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第八十五條 市縣兩級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作，組織、協(xié)調(diào)氫能事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
第八十六條 市縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)氫能生產(chǎn)企業(yè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)企業(yè)主體安全責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)管。對(duì)氫能生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核并核發(fā)證書(shū)，依法查處氫能生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第八十七條 市縣兩級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)涉氫企業(yè)開(kāi)展日常消防監(jiān)督和檢查工作。
第八十八條 市縣兩級(jí)人民政府在氫能事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)，按照事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉，有關(guān)涉氫企業(yè)應(yīng)當(dāng)為氫能事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七章 附 則
第八十九條 違反本辦法的行為，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第九十條 本辦法所依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均按最新版本執(zhí)行。
第九十一條 本辦法自公布之日起施行，有效期2年。
名詞解釋
[1]氫氣站：采用相關(guān)工藝制取氫氣（如水電解制氫、化石能源制氫和可再生能源制氫等）所需的工藝設(shè)施、灌充設(shè)施、壓縮和儲(chǔ)存設(shè)施、輔助設(shè)施及其建筑物、構(gòu)筑物或場(chǎng)所的統(tǒng)稱(chēng)。
[2]氫氣罐：氫能生產(chǎn)企業(yè)的用于儲(chǔ)存氫氣的定壓變?nèi)莘e（濕式儲(chǔ)氣柜）及變壓定容積的容器的統(tǒng)稱(chēng)（不含氣瓶）。
[3]加氫站：為氫能汽車(chē)或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)或氫氣天然氣混合燃料汽車(chē)等的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
[4]加氫機(jī)：給汽車(chē)的儲(chǔ)氫瓶（罐）充裝氫氣，并帶有控制、計(jì)量、計(jì)價(jià)裝置的專(zhuān)用設(shè)備。
[5]散發(fā)火花地點(diǎn)：有飛火的煙囪或室外的砂輪、電焊、氣焊（割）等固定地點(diǎn)。
[6]長(zhǎng)管拖車(chē)：在半掛車(chē)或集裝框架內(nèi)裝有若干大型鋼制無(wú)縫氣瓶的高壓氣體運(yùn)輸設(shè)備，通常用配管和閥門(mén)將氣瓶連接在一起，并配有安全附件。
[7]加氫加氣合建站：既為氫燃料汽車(chē)或氫氣天然氣混合燃料汽車(chē)的儲(chǔ)氫瓶或儲(chǔ)氣瓶充裝氫氣或氫氣天然氣混合燃料，又為壓縮天然氣汽車(chē)的儲(chǔ)氣瓶充裝壓縮天然氣的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
[8]加氫加油合建站：既為汽車(chē)油箱充裝汽油、柴油，又為燃料電池電動(dòng)汽車(chē)或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)儲(chǔ)氫瓶或氫氣天然氣混合燃料汽車(chē)儲(chǔ)氣瓶充裝車(chē)用壓縮氫氣或氫氣天然氣混合燃料的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。
[9]加氫島：用于安裝加氫機(jī)或氫氣天然氣混合燃料加氣機(jī)的平臺(tái)。
