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氫啟未來網(wǎng)獲悉，為燃料電池汽車示范應(yīng)用提供經(jīng)濟、安全穩(wěn)定的氫源保障，有效降低車用氫能成本，建立健全安全標準及監(jiān)管模式，加強汽車加氫站管理，保障車用氫能供應(yīng)，預防車用氫能安全事故，維護汽車加氫站經(jīng)營者和用戶的合法權(quán)益，促進車用氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。8月8日，鄭州市人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)鄭州市汽車加氫站管理暫行辦法的通知，原文如下：
鄭州市人民政府 關(guān)于印發(fā)鄭州市汽車加氫站管理 暫行辦法的通知
鄭政〔2022〕21號
各開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鄭州市汽車加氫站管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
鄭州市人民政府
2022年7月15日
鄭州市汽車加氫站管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范鄭州市汽車加氫站建設(shè)、經(jīng)營和管理，預防車用氫能安全事故，促進車用氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和作貢獻，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《危險化學品安全管理條例》《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》《鄭州市燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合鄭州市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站（含合建站）的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)、安全管理及相關(guān)管理活動。
第三條 市城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責本市汽車加氫站監(jiān)督管理工作。各開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府及其城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責本行政區(qū)域的汽車加氫站管理工作。發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急、資源規(guī)劃、城建等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，做好汽車加氫站的審批和監(jiān)督管理工作。
（一）市城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責會同有關(guān)部門組織編制市區(qū)汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃，實施市內(nèi)五區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭東新區(qū)汽車加氫站經(jīng)營許可?？h（市）、上街區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門負責會同有關(guān)部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃，實施本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站經(jīng)營許可。
（二）發(fā)展改革部門負責汽車加氫站立項（備案）等工作。
（三）資源規(guī)劃部門負責汽車加氫站土地審批以及規(guī)劃手續(xù)辦理工作。
（四）城建部門負責汽車加氫站消防設(shè)計審查及消防驗收、配套房屋建設(shè)工程施工許可工作。
（五）應(yīng)急部門負責協(xié)調(diào)汽車加氫站應(yīng)急管理工作。
（六）市場監(jiān)管部門負責汽車加氫站氫氣質(zhì)量的監(jiān)督管理和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第四條 市、縣（市）、上街區(qū)人民政府城鎮(zhèn)燃氣主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。
第五條 在符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的前提下，支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地改建、擴建汽車加氫站。
第六條 汽車加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB50156）、《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB50516）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T34584）、《氫燃料電池電動汽車示范運行配套設(shè)施規(guī)范》（GB/T29124）、《加氫站用儲氫裝置安全技術(shù)要求》（GB/T34583）、《氫能汽車用燃料—液氫》（GB/T40045）、《液氫貯存和運輸技術(shù)要求》（GB/T40060）、《液氫生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB/T40061）等國家其他現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標準規(guī)定。
第七條 汽車加氫充電合建站應(yīng)同時符合《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》（GB50966）、《電動汽車充電站通用要求》（GB/T29781）等相關(guān)規(guī)定，其他合建站也應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范要求。
第八條 用于對外經(jīng)營的加氫站，用地性質(zhì)應(yīng)為加油加氣加氫站用地。在核心產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)、公交場站等場地，可使用工業(yè)、倉儲用地、公交場站建設(shè)用地等地塊建設(shè)企業(yè)自用加氫設(shè)施，并依法辦理加氫設(shè)施立項（備案）、資源規(guī)劃、市場監(jiān)管等相關(guān)手續(xù)。
第九條 汽車加氫站設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。汽車加氫站建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗收情況報城鎮(zhèn)燃氣主管部門備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。
第三章 經(jīng)營與服務(wù)
第十條 汽車加氫站經(jīng)營按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》實行許可制度管理。從事汽車加氫站經(jīng)營的企業(yè)，須依法取得燃氣經(jīng)營許可證（汽車加氣站<氫氣>）后，方可從事汽車加氫經(jīng)營活動。市區(qū)汽車加氫站企業(yè)由市級燃氣主管部門核發(fā)（需征求開發(fā)區(qū)、區(qū)主管部門意見），縣（市）、上街區(qū)加氫站企業(yè)由縣（市）、上街區(qū)燃氣主管部門核發(fā)。
第十一條 從事經(jīng)營活動的汽車加氫站應(yīng)具備以下條件：
（一）符合汽車加氫站發(fā)展規(guī)劃。
（二）有穩(wěn)定的并符合國家標準的氫氣氣源。
（三）有市場監(jiān)管部門出具的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和氣瓶充裝許可證，有固定的、符合消防等安全條件的經(jīng)營場所和辦公場所。
（四）氫氣輸配、儲存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國家相關(guān)標準和消防安全要求。
（五）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)城鎮(zhèn)燃氣主管部門考核合格。經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格的人員及數(shù)量，應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求：
1．企業(yè)主要負責人，是指企業(yè)法人代表（董事長）、企業(yè)總經(jīng)理（總裁），每個崗位1人。
2．安全生產(chǎn)管理人員，是指企業(yè)負責安全運行的副總經(jīng)理（副總裁），企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負責人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機構(gòu)的負責人以及企業(yè)專（兼）職安全員，每個崗位不少于1人。
3．汽車加氫站操作工不少于6人，并隨經(jīng)營規(guī)模適當增加人數(shù)，單班不少于3人。
4．汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的技術(shù)人員不少于1人。
（六）汽車加氫站企業(yè)需有完善的管理體系和安全管理制度，有健全的安全事故應(yīng)急預案，有與加氫規(guī)模相適應(yīng)的搶險組織及搶險搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具。
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請燃氣經(jīng)營許可證（汽車加氣站<氫氣>），應(yīng)當向城鎮(zhèn)燃氣主管部門提交下列材料：
（一）河南省燃氣企業(yè)經(jīng)營許可證申請表。
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。
（三）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修等人員所取得的有效期內(nèi)的汽車加氫站從業(yè)人員專業(yè)培訓考核合格證書。
（四）相關(guān)部門核發(fā)的建設(shè)工程消防驗收法律文件、特種設(shè)備使用登記證、氣瓶充裝許可證、防雷裝置檢測報告、完善的管理體系和安全管理制度及健全的安全事故搶險預案。
第十三條 按照《河南省城鎮(zhèn)燃氣管理辦法》的規(guī)定，燃氣經(jīng)營許可證（汽車加氣站<氫氣>）有效期為5年。需要延期的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。
經(jīng)營企業(yè)分立、合并、終止經(jīng)營，或者變更經(jīng)營許可證載明內(nèi)容的，應(yīng)當在30日前向原核發(fā)機關(guān)提出申請并提交相關(guān)資料。經(jīng)審查符合條件的，原核發(fā)機關(guān)應(yīng)當予以辦理。
第十四條 汽車加氫站不得向未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的車用氣瓶加氫，不得向車用氫氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氫。
第十五條 汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期公示氫氣質(zhì)量檢測報告，包括氫氣氣源廠家出具的檢測報告和具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)出具的報告，確保供應(yīng)的氫氣質(zhì)量符合國家標準。
縣級以上人民政府市場監(jiān)管部門應(yīng)當按照職責分工，依法加強對氫氣質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第十六條 加氫站運營方應(yīng)建立完整運行檔案，記錄加氫站運行、維護、檢驗、監(jiān)控、故障、人員調(diào)整、當日氫氣掛牌價格等數(shù)據(jù)信息。主要設(shè)備運行記錄、卸車記錄、掛牌價格等信息應(yīng)保存1年以上，監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存90天以上。
第十七條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)燃氣主管部門應(yīng)當建立健全汽車加氫站監(jiān)督管理制度，加強主管部門專業(yè)管理人員培訓，配備相應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)管設(shè)備，必要時委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全檢查，對汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)、安全管理等進行監(jiān)督檢查，并按照相關(guān)規(guī)定組織考核評價，督促不符合要求的企業(yè)對存在問題限期整改。
第十八條 汽車加氫站企業(yè)應(yīng)建立完善的管理制度和操作規(guī)程，加強管理人員和操作人員的專業(yè)知識培訓，配備相應(yīng)的檢查設(shè)備，按時完成所有設(shè)備的巡檢工作，定期組織應(yīng)急消防演練，提高汽車加氫站的管理能力。
第四章 安全與應(yīng)急
第十九條 城鎮(zhèn)燃氣主管部門、應(yīng)急部門、市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、消防機構(gòu)等部門和屬地政府及相關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)各自職責，對汽車加氫站經(jīng)營活動進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)汽車加氫站安全事故隱患的，應(yīng)立即組織人員查明情況，及時通知有關(guān)單位和個人排除汽車加氫站安全事故隱患。有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。
第二十條 有下列情形之一的，汽車加氫站不得為氫能汽車充裝：
（一）未取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的特種設(shè)備使用登記證。
（二）鋼瓶附件缺失或者高壓管線漏氣。
（三）違規(guī)攜帶易燃易爆物品。
（四）存在其他安全隱患的車輛。
第二十一條 汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當健全氫氣安全保障體系，并對本單位的汽車加氫站設(shè)施定期進行安全評估，發(fā)現(xiàn)汽車加氫站安全事故隱患的，應(yīng)當及時采取措施消除隱患。建立完善的安全管理制度和經(jīng)營服務(wù)管理制度。
安全管理制度主要包括：安全責任制度，設(shè)施設(shè)備安全巡檢制度，設(shè)備維修與維護保養(yǎng)制度，崗位操作規(guī)程，汽車加氫站突發(fā)事件應(yīng)急預案等。
經(jīng)營服務(wù)管理制度主要包括：加氫站服務(wù)管理標準，加氫站服務(wù)管理制度，加氫站經(jīng)營管理制度等。
第二十二條 汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定本單位汽車加氫站安全事故應(yīng)急預案并備案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。
第二十三條 汽車加氫站安全事故發(fā)生后，汽車加氫站經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即啟動本單位汽車加氫站安全事故應(yīng)急預案，組織搶險、搶修并向城鎮(zhèn)燃氣主管部門報告。汽車加氫站安全事故發(fā)生后，城鎮(zhèn)燃氣主管部門、應(yīng)急部門、市場監(jiān)管部門、公安機關(guān)、消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責，采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。
第五章 法律責任
第二十四條 違反本辦法的，按照城鎮(zhèn)燃氣相關(guān)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 違反本辦法的，涉及公安、應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、資源規(guī)劃等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法處理。
第六章 附則
第二十六條 根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套、示范推廣等需要，在符合全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前提下，經(jīng)市政府同意，可新增汽車加氫站建設(shè)選址點位，并依法依規(guī)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第二十七條 本辦法所稱汽車加氫站，是為氫燃料電池汽車或氫氣內(nèi)燃機汽車或氫氣天然氣混合燃料汽車等的儲氫瓶充裝氫燃料的專門場所。
合建站，是指與汽車加油站或者加氣站、充換電站（樁）等合并建設(shè)的汽車加氫站。
第二十八條 鄭州航空港區(qū)汽車加氫站管理，適用本辦法。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
