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近日，佛山市南海區(qū)發(fā)改局發(fā)布了關于向社會公眾征求《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）》意見的函。征求意見時間為2022年8月24日至2022年9月1日。
以下為原文
佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局關于向社會公眾征求《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）》意見的函
為進一步促進我區(qū)氫能產業(yè)高質量發(fā)展，推進氫能源汽車推廣應用，現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）（征求意見稿）》予以公布，現(xiàn)向社會公開征求意見。
此次公開征求意見時間為2022年8月24日至2022年9月1日，公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.通過電子郵件方式反饋意見，請將相關意見發(fā)送至：fgj_cykjk@nanhai.gov.cn;
2.通過信函方式反饋意見，請將意見寄至：佛山市南海區(qū)桂城街道南新五路27號佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局產業(yè)促進股，郵政編碼：528200。
附件：佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）（征求意見稿）
佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局
2022年8月23日
佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（2022年修訂）（征求意見稿）
第一章總則
第一條為進一步落實國家和廣東省燃料電池汽車示范應用城市群政策，加快佛山氫能產業(yè)建設，促進我區(qū)氫能產業(yè)高質量發(fā)展，推進氫能源汽車推廣應用，加快氫能源車輛商業(yè)化進程，鼓勵加氫站建設運營，根據(jù)佛山市氫能產業(yè)發(fā)展暨氫能源汽車示范推廣工作聯(lián)席會議有關精神，結合南海區(qū)的實際，特制定本扶持辦法。
第二條設立南海區(qū)加氫站建設運營及氫能源車輛運行專項扶持資金（以下簡稱“專項資金”），所需資金由區(qū)發(fā)展和改革局編報年度預算向區(qū)財政申請。
第二章扶持對象
第三條本辦法用于扶持區(qū)內進行加氫站建設運營及氫能源車輛運行的企業(yè)、單位或個人。
第四條本辦法指的加氫站是指為氫能源車輛的儲氫瓶提供充裝氫燃料服務的專門場所，包括商業(yè)化運營或公共服務用途的加氫站、加氫加油合建站。
第五條本辦法指的氫能源車輛是指燃料電池電堆及系統(tǒng)均為南海區(qū)注冊企業(yè)生產的氫燃料電池車輛，包括氫燃料電池汽車、軌道交通車輛、觀光車、叉車等。
第三章申請條件
第六條申請加氫站建設、運營補貼須同時具備以下條件：
（一）在南海區(qū)注冊、運營的獨立法人企業(yè)；
（二）所運營的加氫站應符合南海區(qū)相關規(guī)劃，具備高密度、連續(xù)加氫能力，并經行政審批和南海區(qū)加氫站專家組評審通過，按國家加氫站相關標準規(guī)范建設、驗收，固定式加氫站日加氫能力不低于1000公斤；撬裝式加氫站須滿足日加氫能力不低于500公斤，并符合相關安全技術規(guī)范。
（三）享受補貼的企業(yè)，須承諾在南海區(qū)連續(xù)經營5年以上，并按照本辦法第九條規(guī)定的價格標準給予符合補貼條件的氫能源車輛優(yōu)惠。
（四）加氫站須加入廣東燃料電池汽車示范應用城市群，并按相關規(guī)定接入廣東燃料電池汽車示范應用城市群綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱“省監(jiān)管平臺”）。
第七條申請氫能源車輛運行補貼須同時具備以下條件：
（一）在南海區(qū)注冊、具有獨立辦公經營場所并實際運營的獨立法人企業(yè)、單位，其中物流企業(yè)需取得道路運輸許可證；或在南海區(qū)注冊并實際運營的個體工商戶；或具備南海區(qū)居住證明的個人；
（二）運行車輛必須在南海區(qū)首次注冊登記上牌并在南海區(qū)新能源汽車推廣應用工作領導小組辦公室（以下簡稱“區(qū)推廣辦”）辦理資格確認；
（三）運行車輛須加入廣東省燃料電池汽車示范城市群，并按相關規(guī)定接入省監(jiān)管平臺；
（四）享受補貼的企業(yè)、單位和個人，須承諾車輛在南海區(qū)連續(xù)運行3年以上。
第四章扶持標準
第八條加氫站建設補貼資金按照“總額控制”的原則，省、市、區(qū)補貼總額按以下補貼標準為上限，只享受一次區(qū)級扶持補貼政策，但可按上級的相關政策享受上級補貼。
（一）加氫站建設按以下標準給予補貼。
（二）加氫站日加氫能力按以下標準界定。
（三）申請補貼的加氫站須完成規(guī)劃報建手續(xù)、經南海區(qū)加氫站專家組驗收通過，并獲得氣瓶充裝許可證和加氫站經營許可證。同時，加氫站須在運營承諾期內，配合定期核查，保持加氫站處于正常運營狀態(tài)，加氫站壓縮機、儲氫容器、加氫機以及站控系統(tǒng)設備在線時長在90%以上，加氫站實際日均儲氫量超過固定儲氫能力的30%，加氫量要求60%以上加氫車輛為南海備案車輛。
第九條加氫站運營扶持標準
以年度調控價格為目標，鼓勵加氫站運營企業(yè)尋找性價比更優(yōu)的氫氣來源，促進服務能力的提升，加氫站運營的補貼資金按照“總額控制”的原則，省、市、區(qū)運營補貼總額按以下補貼總額為上限，享受區(qū)級扶持補貼政策，但可按上級的相關政策享受上級補貼。
（一）加氫站運營扶持：對于加氫價格符合廣東燃料電池汽車應用示范城市群政策要求的加氫站，按以下補貼總額上限給予運營企業(yè)加氫補貼。
（二）自用撬裝式加氫裝置運營扶持：
為加快推動多種商業(yè)化場景應用，解決車輛加氫不便問題，對具有自營業(yè)務，同時符合相關安全技術規(guī)范并完成審批流程的自用撬裝式加氫裝置，按以下總額上限給予運營企業(yè)加氫補貼：
自用撬裝式加氫裝置是指在一個或多個可移動的底座(盤)上設置的制氫裝置、儲氫裝置、增壓裝置、加注裝置、連接管線和安全設施等的總稱,其本身不具備走行功能，且符合安全技術規(guī)范的自用加氫設施。
（三）鼓勵加氫站商業(yè)化運營，在本辦法適用期內給予加氫站社會貢獻獎勵。具體補貼標準另行制定。
第十條氫能源車輛運行補貼標準
對符合本辦法的氫燃料電池車輛給予運行補貼。具體補貼標準另行制定。
第五章申報材料
第十一條加氫站建設補貼由加氫站建設運營企業(yè)在加氫站竣工驗收后申請，申請時需提交以下材料：
（一）佛山市南海區(qū)加氫站建設補貼資金申請表（附件1）；
（二）加氫站項目相關批準文件復印件；
（三）加氫站驗收合格證明復印件；
（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（五）加氫站接入省監(jiān)管平臺的證明材料；
（六）加氫站設備采購合同以及設備出廠合格證等；
（七）加氫站企業(yè)承諾書（附件5）。
以上材料一式4份，其中復印件需同時提供原件進行核對；材料均需加具企業(yè)公章。
第十二條加氫站運營補貼申報包括以下材料：
（一）佛山市南海區(qū)加氫站運營補貼申請表（附件2）；
（二）加氫站季度/年度加氫流水賬（含加注車輛牌號、加注日期、加注量、銷售價格、銷售***）；
（三）加氫站運營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
（四）企業(yè)稅務登記證復印件（營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會信用代碼證時提供）；
（五）加氫站接入省監(jiān)管平臺的證明材料；
（七）加氫站企業(yè)承諾書（附件5）。
以上材料一式3份，其中復印件需同時提供原件進行核對；材料均需加具企業(yè)公章（自用撬裝式加氫裝置運營補貼申請參考以上材料）。
第十三條加氫站運營企業(yè)社會貢獻獎勵申報材料要求另行制定。
第十四條氫能源汽車運行補貼申報包括以下材料：
（一）佛山市南海區(qū)氫能源車輛運行補貼申請表（見附件3）；
（二）氫能源車輛行駛證（或相關證件）復印件；
（三）企業(yè)/個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件（企業(yè)/個體工商戶申請的需提供）；
（四）企業(yè)/個體工商戶稅務登記證復印件（營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會信用代碼證時提供）；
（五）統(tǒng)一社會信用代碼證/事業(yè)單位法人證書（行政機關、事業(yè)單位申請的需提供）；
（六）企業(yè)法定代表人/單位法定代表人/個人（含個體工商戶）身份證復印件；
（七）車輛接入省監(jiān)管平臺的證明材料；
（八）氫燃料電池汽車、車牌、車輛識別代碼、行駛里程儀表照片；
以上材料一式3份，其中復印件需同時提供原件進行核對；材料均需加具企業(yè)（單位）公章或個人簽名并按手印。軌道交通車輛、觀光車、叉車的運行補貼申報，根據(jù)各自車輛類型參考本條執(zhí)行。
第十五條申請氫能源汽車運行補貼的企業(yè)、單位或個人必須在汽車投入運行前辦理資格確認，資格確認需提交以下材料：
（一）佛山市南海區(qū)氫能源車輛資格確認申請表（附件4）；
（二）氫能源車輛行駛證（或相關證件）復印件；
（三）氫能源車輛燃料電池系統(tǒng)相關零部件為南海區(qū)注冊企業(yè)生產的佐證材料；
（四）企業(yè)/個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件（企業(yè)/個體工商戶申請的需提供）；
（五）企業(yè)/個體工商戶稅務登記證復印件（營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會信用代碼證時提供）；
（六）統(tǒng)一社會信用代碼證/事業(yè)單位法人證書（行政機關、事業(yè)單位申請的需提供）；
（七）企業(yè)法定代表人/單位法定代表人/個人（含個體工商戶）身份證復印件；
（八）車輛接入省監(jiān)管平臺的證明材料；
（九）氫能源車輛運營企業(yè)承諾書（附件6）
以上材料一式3份，其中復印件需同時提供原件進行核對；材料均需加具企業(yè)（單位）公章或個人簽名并按手印。軌道交通車輛、觀光車、叉車的資格確認，根據(jù)各自車輛類型參考本條執(zhí)行。
第六章申請、審核流程
第十六條企業(yè)、單位或個人將申請（資格確認）材料遞交到區(qū)推廣辦（地址：南海區(qū)桂城街道南新五路27號，聯(lián)系電話：86310609進行申請（資格確認）。
第十七條申請?zhí)峤粫r間如下：
（一）氫能源車輛的資格確認在氫能源車輛登記上牌后3個月內提交申請材料；
（二）加氫站建設補貼在加氫站竣工驗收后3個月內提交申請材料；
（三）加氫站運營補貼在每個季度結束后1個月內提交補貼申請材料；
（四）加氫站運營企業(yè)社會貢獻獎勵在申請獎勵年度次年的3月底前提交補貼申請材料。
（五）氫能源汽車運行補貼，在該車輛滿足本辦法第十條規(guī)定的要求后，于每年的3月或8月提交補貼申請材料。
第十八條氫能源汽車資格確認由區(qū)推廣辦會同市***局南海分局***大隊對資格確認材料進行審核，通過審核的車輛給予發(fā)放資格確認通知書；氫能源軌道交通車輛、觀光車、叉車資格確認由區(qū)推廣辦會同相關主管部門對資格確認材料進行審核，通過審核的車輛給予發(fā)放資格確認通知書。該資格確認通知書作為車輛享受本辦法扶持政策的憑證。
第十九條加氫站建設補貼由區(qū)推廣辦聘請具備資質的第三方評估機構對申請材料進行初審后，聯(lián)合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局進行審核。
加氫站運營補貼、運營企業(yè)社會貢獻獎勵、氫能源汽車運行補貼由區(qū)推廣辦聘請具備資質的第三方評估機構對申請材料進行初審后，由區(qū)推廣辦進行審核。
第二十條申請補貼審核結果在南海一點通網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議后，由區(qū)發(fā)展和改革局按照財政國庫集中支付業(yè)務操作規(guī)程的要求申請撥付資金給申請人提交的開戶賬號。
第七章資金的管理
第二十一條專項資金由區(qū)發(fā)展和改革局、財政局、審計局、稅務局等部門按管理權限進行監(jiān)管。
區(qū)發(fā)展和改革局每年定期或不定期聯(lián)合相關部門和單位對申領本專項資金的企業(yè)、單位、個人的資金申領情況進行核查。
第二十二條申領專項資金的企業(yè)、單位或個人對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取專項資金、未獲得國家燃料電池汽車示范應用獎勵積分、定期核查不通過且未按要求整改以及未能履行承諾的企業(yè)、單位或個人，須在收到區(qū)發(fā)展和改革局的通知起三個月內退回已撥付的所有專項資金，并不再享受本政策相關補貼。對失信企業(yè)、單位或個人依照相關規(guī)定納入我區(qū)信用建設體系平臺進行失信懲戒。
第二十三條對專項資金申領過程中的所有違法違規(guī)行為，依照相關法律法規(guī)處理，構成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責任。
第八章附則
第二十四條本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負責組織實施和解釋。
第二十五條申請補貼的加氫站現(xiàn)場須有符合日加氫能力界定標準要求的銘牌，并提供設備出廠合格證，經南海區(qū)加氫站專家組驗收確認。
第二十六條本辦法生效之日起施行，有效期至2025年12月31日，原《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（修訂）》（南府辦〔2020〕3號）在本辦法施行同時廢止。
第二十七條2021年8月13日至本辦法生效之日期間首次注冊登記上牌的氫燃料電池車輛按本辦法執(zhí)行；本辦法生效之日前開工，且于2023年6月30日前建成驗收的加氫站，按原《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法（修訂）》（南府辦〔2020〕3號執(zhí)行）。
