近日,佛山市南海區(qū)發(fā)改局發(fā)布了關(guān)于向社會(huì)公眾征求《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(2022年修訂)》意見的函。征求意見時(shí)間為2022年8月24日至2022年9月1日。
以下為原文
佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于向社會(huì)公眾征求《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(2022年修訂)》意見的函
為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)氫能源汽車推廣應(yīng)用,現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(2022年修訂)(征求意見稿)》予以公布,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
此次公開征求意見時(shí)間為2022年8月24日至2022年9月1日,公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:
1.通過電子郵件方式反饋意見,請(qǐng)將相關(guān)意見發(fā)送至:fgj_cykjk@nanhai.gov.cn;
2.通過信函方式反饋意見,請(qǐng)將意見寄至:佛山市南海區(qū)桂城街道南新五路27號(hào)佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)股,郵政編碼:528200。
附件:佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(2022年修訂)(征求意見稿)
佛山市南海區(qū)發(fā)展和改革局
2022年8月23日
佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(2022年修訂)(征求意見稿)
第一章總則
第一條為進(jìn)一步落實(shí)國家和廣東省燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群政策,加快佛山氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)我區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)氫能源汽車推廣應(yīng)用,加快氫能源車輛商業(yè)化進(jìn)程,鼓勵(lì)加氫站建設(shè)運(yùn)營,根據(jù)佛山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨氫能源汽車示范推廣工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)精神,結(jié)合南海區(qū)的實(shí)際,特制定本扶持辦法。
第二條設(shè)立南海區(qū)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行專項(xiàng)扶持資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),所需資金由區(qū)發(fā)展和改革局編報(bào)年度預(yù)算向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)。
第二章扶持對(duì)象
第三條本辦法用于扶持區(qū)內(nèi)進(jìn)行加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行的企業(yè)、單位或個(gè)人。
第四條本辦法指的加氫站是指為氫能源車輛的儲(chǔ)氫瓶提供充裝氫燃料服務(wù)的專門場所,包括商業(yè)化運(yùn)營或公共服務(wù)用途的加氫站、加氫加油合建站。
第五條本辦法指的氫能源車輛是指燃料電池電堆及系統(tǒng)均為南海區(qū)注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池車輛,包括氫燃料電池汽車、軌道交通車輛、觀光車、叉車等。
第三章申請(qǐng)條件
第六條申請(qǐng)加氫站建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在南海區(qū)注冊(cè)、運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè);
(二)所運(yùn)營的加氫站應(yīng)符合南海區(qū)相關(guān)規(guī)劃,具備高密度、連續(xù)加氫能力,并經(jīng)行政審批和南海區(qū)加氫站專家組評(píng)審?fù)ㄟ^,按國家加氫站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、驗(yàn)收,固定式加氫站日加氫能力不低于1000公斤;撬裝式加氫站須滿足日加氫能力不低于500公斤,并符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。
(三)享受補(bǔ)貼的企業(yè),須承諾在南海區(qū)連續(xù)經(jīng)營5年以上,并按照本辦法第九條規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)給予符合補(bǔ)貼條件的氫能源車輛優(yōu)惠。
(四)加氫站須加入廣東燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,并按相關(guān)規(guī)定接入廣東燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群綜合監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱“省監(jiān)管平臺(tái)”)。
第七條申請(qǐng)氫能源車輛運(yùn)行補(bǔ)貼須同時(shí)具備以下條件:
(一)在南海區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立辦公經(jīng)營場所并實(shí)際運(yùn)營的獨(dú)立法人企業(yè)、單位,其中物流企業(yè)需取得道路運(yùn)輸許可證;或在南海區(qū)注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營的個(gè)體工商戶;或具備南海區(qū)居住證明的個(gè)人;
(二)運(yùn)行車輛必須在南海區(qū)首次注冊(cè)登記上牌并在南海區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“區(qū)推廣辦”)辦理資格確認(rèn);
(三)運(yùn)行車輛須加入廣東省燃料電池汽車示范城市群,并按相關(guān)規(guī)定接入省監(jiān)管平臺(tái);
(四)享受補(bǔ)貼的企業(yè)、單位和個(gè)人,須承諾車輛在南海區(qū)連續(xù)運(yùn)行3年以上。
第四章扶持標(biāo)準(zhǔn)
第八條加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金按照“總額控制”的原則,省、市、區(qū)補(bǔ)貼總額按以下補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上限,只享受一次區(qū)級(jí)扶持補(bǔ)貼政策,但可按上級(jí)的相關(guān)政策享受上級(jí)補(bǔ)貼。
(一)加氫站建設(shè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
(二)加氫站日加氫能力按以下標(biāo)準(zhǔn)界定。
(三)申請(qǐng)補(bǔ)貼的加氫站須完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)、經(jīng)南海區(qū)加氫站專家組驗(yàn)收通過,并獲得氣瓶充裝許可證和加氫站經(jīng)營許可證。同時(shí),加氫站須在運(yùn)營承諾期內(nèi),配合定期核查,保持加氫站處于正常運(yùn)營狀態(tài),加氫站壓縮機(jī)、儲(chǔ)氫容器、加氫機(jī)以及站控系統(tǒng)設(shè)備在線時(shí)長在90%以上,加氫站實(shí)際日均儲(chǔ)氫量超過固定儲(chǔ)氫能力的30%,加氫量要求60%以上加氫車輛為南海備案車輛。
第九條加氫站運(yùn)營扶持標(biāo)準(zhǔn)
以年度調(diào)控價(jià)格為目標(biāo),鼓勵(lì)加氫站運(yùn)營企業(yè)尋找性價(jià)比更優(yōu)的氫氣來源,促進(jìn)服務(wù)能力的提升,加氫站運(yùn)營的補(bǔ)貼資金按照“總額控制”的原則,省、市、區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼總額按以下補(bǔ)貼總額為上限,享受區(qū)級(jí)扶持補(bǔ)貼政策,但可按上級(jí)的相關(guān)政策享受上級(jí)補(bǔ)貼。
(一)加氫站運(yùn)營扶持:對(duì)于加氫價(jià)格符合廣東燃料電池汽車應(yīng)用示范城市群政策要求的加氫站,按以下補(bǔ)貼總額上限給予運(yùn)營企業(yè)加氫補(bǔ)貼。
(二)自用撬裝式加氫裝置運(yùn)營扶持:
為加快推動(dòng)多種商業(yè)化場景應(yīng)用,解決車輛加氫不便問題,對(duì)具有自營業(yè)務(wù),同時(shí)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范并完成審批流程的自用撬裝式加氫裝置,按以下總額上限給予運(yùn)營企業(yè)加氫補(bǔ)貼:
自用撬裝式加氫裝置是指在一個(gè)或多個(gè)可移動(dòng)的底座(盤)上設(shè)置的制氫裝置、儲(chǔ)氫裝置、增壓裝置、加注裝置、連接管線和安全設(shè)施等的總稱,其本身不具備走行功能,且符合安全技術(shù)規(guī)范的自用加氫設(shè)施。
(三)鼓勵(lì)加氫站商業(yè)化運(yùn)營,在本辦法適用期內(nèi)給予加氫站社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十條氫能源車輛運(yùn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)符合本辦法的氫燃料電池車輛給予運(yùn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第五章申報(bào)材料
第十一條加氫站建設(shè)補(bǔ)貼由加氫站建設(shè)運(yùn)營企業(yè)在加氫站竣工驗(yàn)收后申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料:
(一)佛山市南海區(qū)加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(附件1);
(二)加氫站項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件復(fù)印件;
(三)加氫站驗(yàn)收合格證明復(fù)印件;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)加氫站接入省監(jiān)管平臺(tái)的證明材料;
(六)加氫站設(shè)備采購合同以及設(shè)備出廠合格證等;
(七)加氫站企業(yè)承諾書(附件5)。
以上材料一式4份,其中復(fù)印件需同時(shí)提供原件進(jìn)行核對(duì);材料均需加具企業(yè)公章。
第十二條加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼申報(bào)包括以下材料:
(一)佛山市南海區(qū)加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼申請(qǐng)表(附件2);
(二)加氫站季度/年度加氫流水賬(含加注車輛牌號(hào)、加注日期、加注量、銷售價(jià)格、銷售***);
(三)加氫站運(yùn)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證時(shí)提供);
(五)加氫站接入省監(jiān)管平臺(tái)的證明材料;
(七)加氫站企業(yè)承諾書(附件5)。
以上材料一式3份,其中復(fù)印件需同時(shí)提供原件進(jìn)行核對(duì);材料均需加具企業(yè)公章(自用撬裝式加氫裝置運(yùn)營補(bǔ)貼申請(qǐng)參考以上材料)。
第十三條加氫站運(yùn)營企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料要求另行制定。
第十四條氫能源汽車運(yùn)行補(bǔ)貼申報(bào)包括以下材料:
(一)佛山市南海區(qū)氫能源車輛運(yùn)行補(bǔ)貼申請(qǐng)表(見附件3);
(二)氫能源車輛行駛證(或相關(guān)證件)復(fù)印件;
(三)企業(yè)/個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)/個(gè)體工商戶申請(qǐng)的需提供);
(四)企業(yè)/個(gè)體工商戶稅務(wù)登記證復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證時(shí)提供);
(五)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證/事業(yè)單位法人證書(行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位申請(qǐng)的需提供);
(六)企業(yè)法定代表人/單位法定代表人/個(gè)人(含個(gè)體工商戶)身份證復(fù)印件;
(七)車輛接入省監(jiān)管平臺(tái)的證明材料;
(八)氫燃料電池汽車、車牌、車輛識(shí)別代碼、行駛里程儀表照片;
以上材料一式3份,其中復(fù)印件需同時(shí)提供原件進(jìn)行核對(duì);材料均需加具企業(yè)(單位)公章或個(gè)人簽名并按手印。軌道交通車輛、觀光車、叉車的運(yùn)行補(bǔ)貼申報(bào),根據(jù)各自車輛類型參考本條執(zhí)行。
第十五條申請(qǐng)氫能源汽車運(yùn)行補(bǔ)貼的企業(yè)、單位或個(gè)人必須在汽車投入運(yùn)行前辦理資格確認(rèn),資格確認(rèn)需提交以下材料:
(一)佛山市南海區(qū)氫能源車輛資格確認(rèn)申請(qǐng)表(附件4);
(二)氫能源車輛行駛證(或相關(guān)證件)復(fù)印件;
(三)氫能源車輛燃料電池系統(tǒng)相關(guān)零部件為南海區(qū)注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)的佐證材料;
(四)企業(yè)/個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(企業(yè)/個(gè)體工商戶申請(qǐng)的需提供);
(五)企業(yè)/個(gè)體工商戶稅務(wù)登記證復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證時(shí)提供);
(六)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證/事業(yè)單位法人證書(行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位申請(qǐng)的需提供);
(七)企業(yè)法定代表人/單位法定代表人/個(gè)人(含個(gè)體工商戶)身份證復(fù)印件;
(八)車輛接入省監(jiān)管平臺(tái)的證明材料;
(九)氫能源車輛運(yùn)營企業(yè)承諾書(附件6)
以上材料一式3份,其中復(fù)印件需同時(shí)提供原件進(jìn)行核對(duì);材料均需加具企業(yè)(單位)公章或個(gè)人簽名并按手印。軌道交通車輛、觀光車、叉車的資格確認(rèn),根據(jù)各自車輛類型參考本條執(zhí)行。
第六章申請(qǐng)、審核流程
第十六條企業(yè)、單位或個(gè)人將申請(qǐng)(資格確認(rèn))材料遞交到區(qū)推廣辦(地址:南海區(qū)桂城街道南新五路27號(hào),聯(lián)系電話:86310609進(jìn)行申請(qǐng)(資格確認(rèn))。
第十七條申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間如下:
(一)氫能源車輛的資格確認(rèn)在氫能源車輛登記上牌后3個(gè)月內(nèi)提交申請(qǐng)材料;
(二)加氫站建設(shè)補(bǔ)貼在加氫站竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)提交申請(qǐng)材料;
(三)加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼在每個(gè)季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料;
(四)加氫站運(yùn)營企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)年度次年的3月底前提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。
(五)氫能源汽車運(yùn)行補(bǔ)貼,在該車輛滿足本辦法第十條規(guī)定的要求后,于每年的3月或8月提交補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。
第十八條氫能源汽車資格確認(rèn)由區(qū)推廣辦會(huì)同市***局南海分局***大隊(duì)對(duì)資格確認(rèn)材料進(jìn)行審核,通過審核的車輛給予發(fā)放資格確認(rèn)通知書;氫能源軌道交通車輛、觀光車、叉車資格確認(rèn)由區(qū)推廣辦會(huì)同相關(guān)主管部門對(duì)資格確認(rèn)材料進(jìn)行審核,通過審核的車輛給予發(fā)放資格確認(rèn)通知書。該資格確認(rèn)通知書作為車輛享受本辦法扶持政策的憑證。
第十九條加氫站建設(shè)補(bǔ)貼由區(qū)推廣辦聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,聯(lián)合區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局進(jìn)行審核。
加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、運(yùn)營企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、氫能源汽車運(yùn)行補(bǔ)貼由區(qū)推廣辦聘請(qǐng)具備資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,由區(qū)推廣辦進(jìn)行審核。
第二十條申請(qǐng)補(bǔ)貼審核結(jié)果在南海一點(diǎn)通網(wǎng)站公示5個(gè)工作日,公示無異議后,由區(qū)發(fā)展和改革局按照財(cái)政國庫集中支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求申請(qǐng)撥付資金給申請(qǐng)人提交的開戶賬號(hào)。
第七章資金的管理
第二十一條專項(xiàng)資金由區(qū)發(fā)展和改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、稅務(wù)局等部門按管理權(quán)限進(jìn)行監(jiān)管。
區(qū)發(fā)展和改革局每年定期或不定期聯(lián)合相關(guān)部門和單位對(duì)申領(lǐng)本專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位、個(gè)人的資金申領(lǐng)情況進(jìn)行核查。
第二十二條申領(lǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位或個(gè)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金、未獲得國家燃料電池汽車示范應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)積分、定期核查不通過且未按要求整改以及未能履行承諾的企業(yè)、單位或個(gè)人,須在收到區(qū)發(fā)展和改革局的通知起三個(gè)月內(nèi)退回已撥付的所有專項(xiàng)資金,并不再享受本政策相關(guān)補(bǔ)貼。對(duì)失信企業(yè)、單位或個(gè)人依照相關(guān)規(guī)定納入我區(qū)信用建設(shè)體系平臺(tái)進(jìn)行失信懲戒。
第二十三條對(duì)專項(xiàng)資金申領(lǐng)過程中的所有違法違規(guī)行為,依照相關(guān)法律法規(guī)處理,構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十四條本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。
第二十五條申請(qǐng)補(bǔ)貼的加氫站現(xiàn)場須有符合日加氫能力界定標(biāo)準(zhǔn)要求的銘牌,并提供設(shè)備出廠合格證,經(jīng)南海區(qū)加氫站專家組驗(yàn)收確認(rèn)。
第二十六條本辦法生效之日起施行,有效期至2025年12月31日,原《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(修訂)》(南府辦〔2020〕3號(hào))在本辦法施行同時(shí)廢止。
第二十七條2021年8月13日至本辦法生效之日期間首次注冊(cè)登記上牌的氫燃料電池車輛按本辦法執(zhí)行;本辦法生效之日前開工,且于2023年6月30日前建成驗(yàn)收的加氫站,按原《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法(修訂)》(南府辦〔2020〕3號(hào)執(zhí)行)。