寫稿
投稿
10月12日消息，為使氫能運用獲得老河口市相應(yīng)政策支持，現(xiàn)發(fā)布《老河口市加氫站管理辦法（征求意見稿）》。
原文如下
老河口市加氫站管理辦法
（征求意見稿）
第一章總則
第一條為加快推進(jìn)我市加氫站建設(shè)工作，規(guī)范加氫站管理與運營，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)加氫站項目(含新建站和合建站)規(guī)劃、建設(shè)、管理等。加氫站管理參照燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是加氫站項目主管部門，負(fù)責(zé)全市加氫站行業(yè)管理。
第二章規(guī)劃建設(shè)
第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)編制加氫站布點規(guī)劃，市自然資源和規(guī)劃局審核規(guī)劃，加氫站選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃。
加氫站規(guī)劃、建設(shè)、管理等應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范（2021年版）》(GB50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T 34584-2018)、《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177-2005)、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4962-2008)。合建站中的加油(氣)站
應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156-2021)等相關(guān)規(guī)定。
第五條企業(yè)申請建設(shè)加氫站，應(yīng)遵循以下程序：
(一)項目選址
按照商用土地向市自然資源和規(guī)劃局申請項目選址意見書。涉及公交路線設(shè)置或改動的，市交通運輸局應(yīng)根據(jù)實際運營情況對選址提出建議。
(二)用地審批
新建及擴(kuò)建加氫站項目依照相關(guān)法規(guī)向市自然資源和規(guī)劃局申請取得用地。
(三)立項審批
由市發(fā)展和改革局對項目進(jìn)行核準(zhǔn)(審批、備案)，加油(氣)加氫合建站中的加油(氣)站按相關(guān)規(guī)定立項。
(四)報建審批
市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可，市民防辦負(fù)責(zé)辦理人民防空工程審批工作，市行政審批局負(fù)責(zé)辦理建筑工程施工許可。單獨建設(shè)加氫站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其建設(shè)項目進(jìn)行安全預(yù)評價，并對安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書面報告?zhèn)洳?。合建站中涉及到加氣站氣瓶及管線調(diào)整的，應(yīng)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照加氣站改建程序?qū)彶椤?/span>
第六條加氫站批準(zhǔn)建設(shè)后，按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定時間內(nèi)開工，逾期未能開工的，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請。
特種設(shè)備安裝工程施工單位應(yīng)取得相關(guān)資質(zhì)。施工單位在安裝前應(yīng)將特種設(shè)備(包括儲氫裝置、壓力管道)安裝方案書面告知襄陽市市場監(jiān)督管理局，并向湖北省特種設(shè)備檢驗院襄陽分院申請對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗。不需要安裝監(jiān)督檢驗的特種設(shè)備由施工單位出具施工質(zhì)量證明書。
第三章設(shè)計要求
第七條加氫站爆炸危險區(qū)域的房間或箱體應(yīng)采取通風(fēng)、防爆措施。通風(fēng)設(shè)備技術(shù)規(guī)格和設(shè)計應(yīng)符合《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058-2014)等相關(guān)規(guī)定。
第八條加氫站應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能全覆蓋加氫區(qū)卸氫區(qū)、收銀臺、便利店等區(qū)域，監(jiān)控設(shè)備不得被遮擋。
第九條加氫站作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植樹木、油性植物和易造成氫氣聚集的植物。
第十條加氫站內(nèi)不得設(shè)置經(jīng)營性餐飲、住宿及娛樂設(shè)施。嚴(yán)禁設(shè)置洗車、修車等作業(yè)場所。加氫站站房可與輔助服務(wù)區(qū)合建，但站房與輔助服務(wù)設(shè)施之間應(yīng)設(shè)置無門窗洞口，且耐火極限不低于3h的實體防火墻。
第十一條加氫站及各類加氫合建站中不同介質(zhì)的工藝設(shè)施，不得交叉布置。
第四章施工過程控制
第十二條承建加氫站建站工作的施工單位應(yīng)具有建筑工程的相應(yīng)資質(zhì)。建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行,并與建設(shè)項目主體工程同時施工。
第十三條施工過程中加氫站設(shè)計的變更應(yīng)取得原設(shè)計單位同意，并向市自然資源和規(guī)劃局提交變更申請。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)方案修改的實際情況和設(shè)計單位意見組織相關(guān)部門進(jìn)行二次審批，并出具設(shè)計變更意見書。
第十四條施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的施工作業(yè)資格。
第十五條加氫站建設(shè)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理過程應(yīng)定期向主管部門反饋項目建設(shè)情況。
第十六條施工單位應(yīng)編制施工方案，并在施工前協(xié)同監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計交底與技術(shù)交底。
第十七條施工使用設(shè)備應(yīng)當(dāng)性能可靠，相關(guān)計量器具應(yīng)經(jīng)過檢定合格并在檢定有效期內(nèi)。
第十八條站中的加油設(shè)備、管道的施工和驗收，應(yīng)符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50156-2021)和《湖北省加油站管理辦法》的規(guī)定。
第十九條加氫站施工圖紙設(shè)計的審查由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或臨時專業(yè)組織(專家委員會)進(jìn)行。
第五章驗收與投產(chǎn)
第二十條加氫站工程完工后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。
建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗收。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、襄陽市生態(tài)環(huán)境局老河口分局、市消防救援大隊等部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)定行為的，責(zé)令改正，并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況記入竣工驗收會議記錄。
工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告，并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請辦理建筑工程檔案合格證、竣工驗收等有關(guān)手續(xù)。
第二十一條加氫站在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，向襄陽市市場監(jiān)督管理局申請辦理特種設(shè)備使用登記。在申請取得《氣瓶充裝許可證》后方可從事車用氣瓶充裝。
第二十二條市行政審批局在驗收后參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》。
第二十三條經(jīng)營單位應(yīng)在取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》30日內(nèi)投產(chǎn)運行，否則作廢。
第六章運營與安全管理
第二十四條加氫站運營主體應(yīng)持有效期內(nèi)的相關(guān)證照。各種證照需分別按照規(guī)定年審(檢)。
第二十五條加氫站供應(yīng)的車用氫氣應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。氫氣應(yīng)定期送往第三方檢驗檢測并公布結(jié)果，氫氣價格應(yīng)標(biāo)示在加氫機(jī)及其它顯著位置。
第二十六條加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、售賣、變更場所、停業(yè)、復(fù)業(yè)等重大事項，應(yīng)提前30日向主管部門提出申請。因突發(fā)事件暫停營業(yè)的自停業(yè)起7日內(nèi)向主管部門申報。
第二十七條加氫站連續(xù)停業(yè)六個月以上再重新運營的，需經(jīng)主管部門重新審查合格后方可營業(yè)。
第二十八條加氫站運營主體應(yīng)建立健全安全管理制度、風(fēng)險管理體系和事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)加氫站存在事故安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除。
第二十九條加氫站運營主體應(yīng)準(zhǔn)確記錄其運行信息，對運行維護(hù)、檢驗、故障事故及人員資質(zhì)等數(shù)據(jù)信息予以實時記錄、定期保存。
第三十條加氫站主要設(shè)備應(yīng)標(biāo)示安全工藝流程圖，主要操作點應(yīng)標(biāo)示安全負(fù)責(zé)人信息，在危險區(qū)域及重要設(shè)備處懸掛安全警告標(biāo)志。
第三十一條加氫站儲氫罐和氫氣壓縮機(jī)間的安全距離內(nèi)，嚴(yán)禁停放車輛、堆放物品和攜帶火種。
第三十二條有下列情況之一的，加氫站不得為用氫車輛加氫：
(一)汽車無出廠檢驗合格證；
(二)汽車儲氫瓶無有效檢驗合格證，未取得使用登記證的；
(三)其它存在安全隱患，不宜加氫的。
第三十三條加氫站運營主體應(yīng)當(dāng)對氫氣配送車輛進(jìn)行管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對無有效證件的配送車輛，應(yīng)拒絕其配送氫氣。
第三十四條《燃?xì)饨?jīng)營許可證》實行年審制度，由經(jīng)營單位報市行政審批局按程序辦理。未通過審核的不得運營。
第三十五條加氫站運營主體應(yīng)確保安全設(shè)施良好，定期開展安全評估。加氫作業(yè)時應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定。
第三十六條加氫過程中禁止清掃、維修車輛。
第三十七條加氫站通過加氫機(jī)向汽車儲氫器加氫，禁止向其他容器加氫，禁止在站外加氫。
第三十八條任何單位和個人不得損毀、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動加氫站安全警示標(biāo)志。
第三十九條加氫站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災(zāi)、爆炸或其它事故時，工作人員應(yīng)及時采取安全措施，并向有關(guān)部門報告。
第四十條加氫站計量器具及相關(guān)計量活動應(yīng)符合法律規(guī)定。
第四十一條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、襄陽市生態(tài)環(huán)境局老河口分局、市消防救援大隊、市交通運輸局、市稅務(wù)局、市民防辦等部門依照法定職責(zé)加強(qiáng)對加氫站的監(jiān)督管理。
第七章法律責(zé)任
第四十二條違反本辦法的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《湖北省燃?xì)夤芾項l例》進(jìn)行處理。涉及公安、消防、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全等有關(guān)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。
第八章附則
第四十三條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自公布之日起施行，有效期五年。
