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我國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“雙碳”目標(biāo)下，已有50多個(gè)地級(jí)城市出臺(tái)了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。行業(yè)專家表示，國(guó)家層面將出臺(tái)有關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。
根據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬(wàn)億元；到2050年，氫能在終端能源系統(tǒng)中的比重超過(guò)10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)12萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是當(dāng)務(wù)之急
氫氣作為一種清潔、低碳的能源，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，得到國(guó)家政策的大力支持。
日前發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確提出，要深入開(kāi)展清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，促進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。
國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司組織召開(kāi)系列研討會(huì)，圍繞氫能的制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、終端利用等全產(chǎn)業(yè)鏈，分析研究行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，就氫能產(chǎn)業(yè)合理布局，有序推進(jìn)多元化示范應(yīng)用，建立清潔低碳供應(yīng)體系，制定完善工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行探討。各方一致認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，有利于我國(guó)能源的綠色、低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快技術(shù)創(chuàng)新，完善政策體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)際上，2020年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列與氫能有關(guān)的政策，使得我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策框架進(jìn)一步完善。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)宋向清認(rèn)為，目前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)存在著三個(gè)特點(diǎn)：一是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)，使氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，氫能產(chǎn)業(yè)鏈迅速形成并擴(kuò)大規(guī)模。二是科技攻關(guān)取得重大突破，已實(shí)現(xiàn)了向汽車提供燃料、電廠供電等成熟技術(shù)的推廣。第三，市場(chǎng)的應(yīng)用與推廣已逐步為客戶所接受，市場(chǎng)化、品牌化進(jìn)程開(kāi)始。但如何科學(xué)制定氫能開(kāi)發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、氫能成本居高不下等問(wèn)題，仍是目前亟待解決的主要問(wèn)題。
宋向清表示，氫能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展是我國(guó)能源安全的重要一環(huán)，也是國(guó)家能源產(chǎn)業(yè)化頂層設(shè)計(jì)的重要課題。隨著全球能源供應(yīng)矛盾的不斷加劇，全球能源安全環(huán)境日趨復(fù)雜，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，降低氫燃料電池汽車關(guān)鍵零部件成本，從燃料電池技術(shù)、高壓儲(chǔ)氫技術(shù)等方面入手，大幅降低氫能成本，提高儲(chǔ)氫能源效率，是目前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)法回避的核心問(wèn)題。
大力扶持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各地紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加快氫能源產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、河北、四川、山東、內(nèi)蒙古等地出臺(tái)了有關(guān)氫能整體產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)發(fā)展政策；在重慶、浙江、河南等地出臺(tái)了氫燃料汽車細(xì)分領(lǐng)域的專項(xiàng)政策，許多地區(qū)也將氫能相關(guān)的發(fā)展納入到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全省十四五規(guī)劃中。
如北京市明確規(guī)定，在2023年之前，培育5-8家在國(guó)際上有影響的氫能源產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，京津冀地區(qū)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破500億元，減少碳排放100萬(wàn)噸。2025年前，要形成一個(gè)比較完善的產(chǎn)業(yè)體系、配套設(shè)施，培育10-15家有國(guó)際影響的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，建立3-4家國(guó)際一流的產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。京津冀地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模1000億元以上，新增37座加氫站；燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量為1萬(wàn)輛。
各地區(qū)也有不同程度的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)政策。例如，北京市在建設(shè)環(huán)節(jié)對(duì)規(guī)模以上的加氫站實(shí)行一次性定額補(bǔ)貼；在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，給予加氫站每千克氫氣運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；燃料電池汽車按照中央與地方1：0.5比例安排市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。
氫能源產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期
未來(lái)氫能產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的扶持下，將進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期。宋向清表示，在氫能產(chǎn)業(yè)化后，隨著氫能成本的逐步下降，氫能應(yīng)用場(chǎng)景將迅速擴(kuò)大，并逐步滲透到企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的各個(gè)領(lǐng)域。
北大科技園創(chuàng)新研究院研究員楊帥認(rèn)為，在政策的推動(dòng)和引導(dǎo)下，我國(guó)氫能已經(jīng)逐步建立起了制氫加氫等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，雖然我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模，但是，目前我國(guó)氫能工業(yè)仍然面臨技術(shù)核心、關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)配套能力不足等問(wèn)題。為此，需要改變“九龍治水”“多點(diǎn)掣肘”局面，從戰(zhàn)略、頂層設(shè)計(jì)和法治層面加強(qiáng)對(duì)氫能源的產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，不斷加大研發(fā)資金的投入，深耕核心技術(shù)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，同時(shí)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)幫助國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。
“在政策的指引下，氫能的發(fā)展前景是良好的?！毖芯繄?bào)告認(rèn)為，從氫氣生產(chǎn)上看，工業(yè)副產(chǎn)制氫氣、氫氣和綠氫的前景看好。就中游儲(chǔ)運(yùn)而言，氫的儲(chǔ)運(yùn)方式主要分為氣態(tài)儲(chǔ)運(yùn)、液態(tài)儲(chǔ)存和固態(tài)儲(chǔ)存。就下游燃料汽車產(chǎn)業(yè)而言，氫能汽車未來(lái)的發(fā)展具有廣闊的空間。
往期精選回顧：
包頭“十四五”規(guī)劃：打造風(fēng)光氫核儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群 加快新能源制氫項(xiàng)目落地
