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日前，俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京批準了國家氫能發(fā)展構(gòu)想，將分三個階段發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。第一階段為即日起至2025年，在開拓國內(nèi)市場的同時，建設產(chǎn)出口一體化的氫能源產(chǎn)業(yè)集群并實施試點。第二階段和第三階段（分別到2035年和2050年）旨在建設以出口為導向的氫能產(chǎn)業(yè)，并在國民經(jīng)濟中廣泛應用氫能技術。俄羅斯氫能發(fā)展將進入快車道。
俄羅斯學者認為，俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力主要來自消費市場的轉(zhuǎn)型。不僅擁有資源、基礎設施、市場等諸多優(yōu)勢，還面臨技術、綠色氫（可再生能源制氫）原料短缺、氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展受出口影響等問題。市場偏好影響更大等挑戰(zhàn)。
消費市場轉(zhuǎn)型倒逼俄羅斯大力發(fā)展氫能
“如果沒有來自能源消費者，尤其是歐洲消費者的挑戰(zhàn)，氫能源很難在俄羅斯得到如此大的推動?！倍砹_斯聯(lián)邦政府分析中心專家亞歷山大·庫爾丁說。近兩年來，油氣資源國俄羅斯頻頻出臺推動氫能發(fā)展的政策方案，氫能迎來跨越式發(fā)展。除了剛剛發(fā)布的氫能發(fā)展理念，去年6月和10月，俄羅斯先后發(fā)布了新版《2035年前能源戰(zhàn)略》和《2020-2024年氫能發(fā)展路線圖》，將氫能作為能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向之一，是計劃由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和俄羅斯原子能公司牽頭，到2024年在俄羅斯建立完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。
俄羅斯高等經(jīng)濟學院教斯捷岑科也認為，俄羅斯加快發(fā)展氫能主要受消費市場轉(zhuǎn)型的影響。歐盟是俄羅斯最大的能源消費市場，也是低碳轉(zhuǎn)型最活躍的國際參與者。歐盟分別于2019年和2020年發(fā)布了《歐洲綠色協(xié)議》和《歐洲氫能戰(zhàn)略》。將氫能作為實現(xiàn)凈零排放的重要抓手，計劃推動氫能的生產(chǎn)、運輸和消費。歐洲對天然氣的需求已經(jīng)下降。正如米舒斯京在商務會議上所說，發(fā)展氫能可以降低俄羅斯失去能源市場的風險，在全球能源轉(zhuǎn)型的趨勢下，俄羅斯依賴油氣出口的經(jīng)濟模式可能難以為繼，通過使用天然氣制氫，已成為世界氫能的主要出口國，過去依靠氫能保障油氣出口收入成為俄羅斯的主要關切。“歐洲最終將實現(xiàn)向氫能的過渡，俄羅斯越早參與氫能開發(fā)過程，就越有可能從中獲得經(jīng)濟回報，” 斯捷岑科說。俄羅斯總統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展特別代表阿納托利·丘拜斯預測，到 2030 年，俄羅斯將通過向歐盟出口氫氣獲得至少 200 億至 300 億美元的收入。
歐盟近期出臺的氣候能源政策，更加堅定了俄羅斯出口氫等低碳能源的決心。今年7月，歐盟委員會提出了包括碳邊界調(diào)整機制在內(nèi)的氣候能源一攬子建議，鼓勵歐盟貿(mào)易伙伴降低出口產(chǎn)品的碳強度或碳足跡，并將于2026年向產(chǎn)品出口國征收碳排放費用。波士頓咨詢公司預測，如果碳稅為每噸二氧化碳30美元，俄羅斯每年將損失31億美元至38億美元。
俄羅斯發(fā)展氫能有諸多優(yōu)勢
在氫能發(fā)展方面，俄羅斯雄心勃勃，立志成為全球氫能市場的領導者，并制定了到2030年占全球氫能市場20%的目標。估計到2019年中期本世紀，俄羅斯的氫氣供應量將達到1500萬噸至50億噸。亞歷山大·庫爾丁表示，歐盟提出碳邊界調(diào)整機制，將發(fā)展可再生能源的融資壓力轉(zhuǎn)移給油氣出口國。鑒于資源和技術基礎，俄羅斯提出了藍色氫（天然氣制氫）發(fā)展計劃作為對策。在氫能發(fā)展方面，俄羅斯擁有資源、基礎設施、市場等諸多優(yōu)勢。
首先，俄羅斯天然氣儲量豐富，制氫成本低。按照發(fā)展構(gòu)想，到2035年，藍氫將成為俄羅斯制氫的優(yōu)先方向。據(jù)國際能源署稱，生產(chǎn)綠氫的成本為每公斤2至7美元，而藍氫的成本僅為每公斤 1.6 美元。
其次，俄羅斯擁有發(fā)達的天然氣管網(wǎng)。氫工業(yè)類似于天然氣工業(yè)。俄羅斯有17萬多公里的輸氣管道，70萬多公里的輸氣管道，20多個地下儲氣庫。是世界上天然氣管網(wǎng)最發(fā)達的國家之一。未來，俄羅斯將通過長距離天然氣管網(wǎng)向歐洲和亞洲出口數(shù)千萬噸氫氣。在建的北溪2號線摻氫比例可達70%。
最后，俄羅斯擁有市場優(yōu)勢。歐洲和亞洲是全球主要的氫出口市場?？拷鼇啔W的地緣優(yōu)勢和成熟的天然氣貿(mào)易關系使俄羅斯在向上述兩個市場出口氫能方面具有優(yōu)勢。俄羅斯還在針對目標市場的“概念”中提出建設西北、東部和北極三個生產(chǎn)集群。其中，東部集群面向亞洲，西北集群面向歐洲，將致力于減少外向型企業(yè)的碳足跡。
挑戰(zhàn)之下，俄羅斯能源企業(yè)相繼推出氫能業(yè)務布局
目前，世界每年消耗的氫氣總量約為7200萬噸，其中俄羅斯的氫氣產(chǎn)量僅為500萬噸，占比很小。俄羅斯依靠氫能出口來保障收入，主要面臨以下四大挑戰(zhàn)：
一是俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)以出口為主。俄羅斯工業(yè)、企業(yè)和居民對氫的內(nèi)在需求不足，發(fā)展氫能以出口為主。在這種情況下，俄羅斯氫工業(yè)的發(fā)展很容易受到目標市場對氫類型偏好變化的影響。例如，從長遠來看，隨著歐盟綠色氫產(chǎn)能的快速增長，俄羅斯的藍氫和紫氫（核電生產(chǎn)的氫）最終可能會被擠出歐洲市場。短期內(nèi)，歐洲碳邊境稅可能將俄羅斯氫的成本優(yōu)勢降到最低，俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)無法獲得預期收益。
二是俄羅斯綠氫短期內(nèi)無法出口。俄羅斯沒有資源或動力在短期內(nèi)向歐盟提供綠色氫氣。綠色氫必須通過電解水、風能和太陽能發(fā)電以及生物質(zhì)燃燒來獲得。雖然在概念中宣布了實現(xiàn)綠色氫的目標，但可再生能源在俄羅斯發(fā)電結(jié)構(gòu)中的比例非常小，它是制氫的原材料。此外，俄羅斯藍氫的生產(chǎn)比綠氫更具成本競爭力。
三是有待研究的氫運輸技術。俄羅斯計劃利用現(xiàn)有的天然氣管網(wǎng)向歐洲輸送氫氣，但該管網(wǎng)仍面臨多項技術難題。圣彼得堡礦業(yè)大學校長弗拉基米爾·利特維年科表示，氫氣的應力腐蝕對天然氣管網(wǎng)中的氫氣混合提出了挑戰(zhàn)。由于應力腐蝕，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已經(jīng)更換了5000多公里的大口徑天然氣。
盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄羅斯原子能、諾瓦泰克等公司相繼公布了氫能業(yè)務布局?！斑@些公司可以大規(guī)模生產(chǎn)氫氣，向歐盟和亞太市場出口低碳氫氣，他們是俄羅斯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者?！?俄羅斯能源效率中心主任伊格爾·巴什馬科夫說。 俄羅斯原子能公司將在2024年建造氫動力列車試點。Gazprom將研究氫氣和甲烷氫燃料在燃氣渦輪發(fā)動機和燃氣鍋爐中的使用，以及氫氣作為動力燃料在各種運輸車輛中的應用。 聯(lián)詠科技宣布，五年內(nèi)將在亞馬爾半島啟動商業(yè)藍氫生產(chǎn)和CCS項目，并將在當?shù)亟ㄔO裝機容量約200兆瓦的風力發(fā)電廠，發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)。
